重庆市市场监督管理局
重庆市知识产权局
关于印发《服务打造“未来星”OPC创业生态
十条措施》的通知
渝市监发〔2026〕78号
各区县（自治县）市场监管局、知识产权局（知识产权管理部门）：
现将《服务打造“未来星”OPC创业生态十条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市市场监督管理局 重庆市知识产权局
2026年8月19日
服务打造“未来星”OPC创业生态十条措施
为深入实施国家“人工智能+”行动，助力将重庆建设成为西部人工智能“一人公司”（One Person Company，简称OPC）创业首选地，围绕OPC智能经济新形态，立足市场监管职能，服务打造“未来星”OPC创业生态，制定如下措施。
一、优化登记注册，畅通OPC入市通道
1．全域“零成本”极速开办。 提升“渝悦易企办”全生命周期服务体系能级，在“渝企在线”应用开设“‘未来星’OPC创业专区”，智能推荐适配企业名称行业表述，推出OPC经营范围主题套餐，完善表单智能预填、文书智能生成、引导合理出资、材料预先检查等服务，为OPC进入市场提供极速通道。
2．支持OPC社区化发展。 聚焦OPC创业需求，放宽OPC社区“一址多照”监测预警阈值。入驻经区县人民政府、相关主管部门认定的创业园、产业园、创客空间、孵化园发展的OPC，经园区运营方核实工位的，登记注册时免于提交房屋产权证明。拓展“一照多址”适用场景，OPC 在本市范围内增设不涉及行政许可的经营场所，可直接向登记机关办理经营场所备案，无需单独设立分支机构。
3．探索“企标通办”集成服务。 开展“企标通办”便利化改革试点，将登记注册与商标变更等高频事项整合为“一表申请、一套材料、一窗受理”，实现OPC提交一次申请即可完成登记事项变更与商标变更两项业务。
二、优化精准服务，护航OPC合规发展
4．加强数字人直播合规指导。 聚焦OPC在使用数字人直播带货、数字人营销等场景可能遇到的合规风险，开展数字人直播相关法律法规宣传，加强风险提示，帮助OPC防范虚假宣传、侵犯肖像权等新型合规风险。
5．开展OPC质量技术服务。鼓励有条件的质量基础设施“一站式”服务站点，有机融合计量、标准、认证认可、检验检测和质量管理等要素资源，为OPC发展提供质量技术帮扶。构建“渝质金服”体系，将符合条件的OPC纳入质量融资增信企业库，探索开发基于质量信用等“轻资产”的无抵押信用贷款产品，将“质量软实力”转化为“融资硬通货”，增强创业发展支撑力。
6．支持OPC知识产权保护。将符合条件的OPC专利申请纳入重庆市知识产权保护中心专利快速预审通道，支持符合条件的企业申请专利优先审查，实现专利申请快速审查、快速确权。通过“知识产权在线”数字化应用，为OPC企业提供专利商标检索查询、维权援助、质押融资、知识产权项目申报等服务。探索开展数据知识产权登记。
三、做优监管模式，守护OPC安心成长
7．探索“山城有信”专属信用画像。 依托“山城有信”信用监管数字化应用场景，建立OPC专属“信用账户”，全面归集注册许可、信用惩戒、行政处罚，以及个人关联经营主体等信息。
8．试行OPC“沙盒监管”模式。 在OPC集聚区推行“产业创新沙盒”，对入盒企业实行信用分级管理。设置1年初创观察期，对处在观察期内的经营主体，建立企业分析员、政府指导员制度。实施柔性监管和信任监管，除投诉举报、专项检查、线索核查外，推行书面检查、网络监测等非现场监管方式，最大程度实现“无事不扰”。
9．实施包容审慎监管。充分运用大数据手段强化对OPC推行的各类新产业、新业态进行风险研判，加强业务指导。采取信用承诺、行政提示等非强制性手段，督促指导经营主体依法合规经营。对于非主观故意、危害后果轻微并及时改正的初次违法，依法实行“首违不罚”“轻微免罚”。对严重危害公共安全、人身健康，以及严重扰乱市场经济秩序等违法行为，依法严肃查处。
10．严格涉OPC政策公平竞争审查。 将涉及OPC市场准入、政府采购、财政奖补、资质认定等政策措施全面纳入公平竞争审查范围，严把政策“出台关”。清理废除在办公面积、员工数量、成立年限、本地纳税额等方面设置的不合理门槛或“隐形歧视”，防止对OPC实行差别化或者歧视化待遇，确保各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等。
各区县局
