《川渝市场监管“双随机、一公开”抽查检查结果公示信息修复工作方案》政策解读
一、起草背景
为解决因“双随机、一公开”监管结果信用修复机制未建立,影响部分企业贷款及招投标正常生产经营活动的问题,结合川渝市场监管合作,重庆市市场监管局联合四川省市场监管局共同起草了《川渝市场监管“双随机、一公开”抽查检查结果公示信息修复工作方案》,从总体要求、修复类别、修复条件、修复流程、修复管理、保障措施等几方面建立健全抽查检查结果公示信息修复机制,鼓励当事人主动纠正违法失信行为,重塑良好信用,激发市场活力,营造良好营商环境。
二、《方案》主要内容
(一)修复对象:川渝两地通过国家企业信用信息公示系统向社会公示的市场监管“双随机、一公开”抽查检查结果负面信息对应的当事人。
(二)修复事项:未按规定公示应当公示的信息;通过登记的住所(经营场所)无法联系;发现问题,依法责令立即改正或者限期改正;发现问题,待后续调查处理;不合格;其它情况等六种情形。
(三)修复适用范围
1、依申请修复:公示期满三个月,对抽查检查发现问题且通过国家企业信用信息公示系统向社会公示的抽查检查结果负面信息,当事人改正相应行为后或履行法定义务,可向所在区县、市(州)实施抽查检查的市场监管部门申请修复,停止公示抽查检查结果信息。
2、主动停止公示:抽查检查结果负面信息在国家企业信用信息公示系统公示满法定时间,或者按照抽查检查中发现的违法问题作出的行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信名单信息等关联信息停止公示后,由公示抽查结果负面信息的市场监管部门主动停止公示。
3、异议信息处置:当事人对公示的抽查检查结果负面信息有异议或者行政检查部门主动发现公示的抽查检查结果负面信息有错误的,经核实发现存在错误的,实施抽查检查的市场监管部门应当自查实之日起五个工作日内予以更正。
(四)依申请修复流程
1.申请渠道:支持线上国家企业信用信息公示系统(重庆)、国家企业信用信息公示系统(四川)和线下(所在区县、市州实施抽查检查的市场监管部门)申请。
2.受理、审核、核准流程:
重庆:重庆“互联网+监管”系统“双随机、一公开”监管平台(网址:http://23.213.65.81:8885/SmartRandomMH/app/login.html),系统受理→审核→核准。
四川:“天府市场智慧监管平台”(网址:http://59.225.201.242:9093),系统受理→审核→核准。
3.材料要求:需提交信用修复申请书、守信承诺书及整改佐证材料(如照片、文件等),市场监管部门能够自行获取的信用修复所需材料,当事人无需提供。
(五)职责分工与管理
多级联动:省(市)市场监管相关处室牵头指导,所在区县、市(州)实施抽查检查的市场监管部门具体实施,执法检查人员负责核查整改情况。
(六)组织保障
1.加强组织领导。强化工作统筹和协同,因地制宜细化落实举措。
2.加强宣传培训。广泛宣传信用修复工作进展和成效,营造良好社会氛围。组织开展相关工作人员业务培训,准确、高效为经营主体提供信用修复服务。
3.加强部门协同。推进“双随机、一公开”监管抽查检查结果信用修复跨部门协同联动,实现国家企业信用信息公示系统与“信用中国”平台信用修复信息共享。
参照执行:市场监管领域相关部门及部门联合“双随机、一公开”监管在国家企业信用信息公示系统公示的抽查检查结果负面信息可参照《方案》实行信用修复。
三、问题解答
(一)如何申请信用修复?
线上申请:登录重庆或四川的国家企业信用信息公示系统,选择“信用信息修复”模块提交申请。
线下申请:向所在区县、市(州)实施抽查检查的市场监管部门提交申请书、承诺书及整改材料。
所需材料:
《双随机抽查检查结果公示信息信用修复申请书》
《守信承诺书》
整改佐证材料(如补报公示截图、地址变更证明、整改报告等),市场监管部门能够自行获取的信用修复所需材料,当事人无需提供。
(二)修复需要满足什么条件?
已改正违法行为(如补全公示信息、完成整改、地址可重新取得联系等)。
履行法定义务(如配合调查、缴纳罚款等)。
(三)修复后信息还会被公示吗?
修复后原负面信息停止公示。
(四)川渝两地政策有何差异?
流程差异:重庆市局通过“互联网+监管”系统“双随机、一公开”监管平台、四川省局通过“天府市场智慧监管平台”进行审核。两地修复规则统一,条件与标准一致。
(五)信用修复是否收费?
免费:信用修复为行政服务,不收取任何费用。
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