重庆市永川区市场监督管理局
关于《永川区个体工商户分类培育工作实施方案》的政策解读
大中小一、什么是个体工商户分类培育？
个体工商户分类培育，是在个体工商户分型基础上，支持和培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，带动同行业、同类型经营主体实现更好发展，是一种“选优拔尖”的机制。区市场监管局会同相关部门、镇街，对“名特优新”四类个体工商户定期进行认定，并实施重点培育。
“名特优新”是个体工商户群体中发展质量好、经营特色鲜明、具有引领和示范作用的代表，是个体工商户中的佼佼者。全区的“名特优新”个体工商户总数，不超过本区“成长型”和“发展型”个体工商户总数的5%。
二、“名特优新”个体工商户是怎么产生的？
“名特优新”个体工商户认定工作每年组织开展1次，在市级层面的个体工商户集中分型判定结束后进行。每年8月下旬开始，由区市场监管局牵头，在市级分型判定基础上，依托“‘名特优新’个体工商户培育平台”或者相关信息化系统完成申报、推荐、认定、公示、上报等各项程序，并于11月底前完成分类。
三、同一个体工商户能成为“名特优新”的全部类型吗？
同一个体工商户只能被认定为“名特优新”中的一个类型。同一自然人在本区设立多个个体工商户的，只能有其中一个个体工商户获得认定。
四、被认定为“名特优新”类别的个体工商户有什么好处呢？
“名特优新”个体工商户享受“成长型”和“发展型”个体工商户的各项支持政策措施，在相关专业领域享受行业主管部门政策支持。同时，分别给予“名特优新”四类个体工商户更有针对性的培育措施。例如：
1.对“知名”类个体工商户：深化品牌创建服务；优化知识产权服务和保护等。
2.“特色”类个体工商户：设立一批本地特色产品展示销售区，举办展销活动，加大对传统技艺挖掘整理和老艺人故事的宣传报道力度，支持参加本地和市级消费季、美食节活动、乡村振兴等推介类活动，提升知名度等。
3.对“优质”类个体工商户：纳入质量基础设施“一站式”服务范围，为个体工商户提升质量管理能力、质量竞争力提供专家咨询和帮扶服务，引导个体工商户完善规范内部管理制度等。
4.对“新兴”类个体工商户：推动本地互联网平台企业对新兴类个体工商户提供相应支持，放宽入驻条件，简化运营规则，开展入驻个体工商户数字化运营服务培训，提升线上经营水平。指导新兴类个体工商户申报拥有新兴类行业知识产权，提升个体工商户的发展层次和质量。引导支持有实力的新兴类个体工商户参加市区级或国家级展会，为其参展全程提供指导和帮助等。
未来，区扶持个体工商户发展部门联席会议成员单位也会持续推出更有吸引力、更贴近个体工商户发展诉求的个性化政策，不断发挥“名特优新”个体工商户的引领示范作用。
五、认定为“名特优新”个体工商户后，有效期多久？
“名特优新”个体工商户认定有效期是3年，以认定时间为准。有效期内，“名特优新”个体工商户应当通过培育平台，于每年7月底前完成信息报告。个体工商户变更经营者的，要在变更后及时报告。区市场监管局会审核信息报告，并对“名特优新”个体工商户是否继续符合分型和分类基础标准进行确认，对已不符合标准的，取消认定。
六、“名特优新”个体工商户认定有效期到期后，可以延续吗？
可以延续。认定部门在分类认定有效期的最后一年，对“名特优新”个体工商户整体发展情况进行评估，符合以下情形之一的，有效期延长3年：
1.销售额或营业收入、缴税、吸纳就业等指标3年内有明显增长的；
2.3年内获得过区级以上政府表彰奖励的；
3.由认定时的“成长型”个体工商户提升为“发展型”个体工商户，或者由“生存型”个体工商户提升为“成长型”个体工商户的；
4.推荐认定的个体工商户，经推荐部门同意的。
七、哪些情况下在有效期届满前会被移除“名特优新”个体工商户名单？
发现已认定的“名特优新”个体工商户，在自主申报过程中以欺诈、 贿赂等手段隐瞒真实情况、弄虚作假取得认定的，经调查属实后撤销分类认定结果，并自被撤销认定之日起 5 年内不得再次自主申报或被行政单位推荐。
八、重庆市各区县的“名特优新”个体工商户认定标准和培育措施是一样的吗？
《条例》和国市监注发〔2024〕10号文件均明确由各地结合实际，在满足基础标准的前提下，以市（地）或县（区）为自行制定分类标准，并向社会公示；且各地分类标准和培育措施应充分体现本地区经济社会发展特点、发展导向和特色产业，增强分类工作的可操作性和帮扶培育的精准性。因此，重庆市各区县实际出台的分类基础标准和培育措施可能有差异。
重庆市永川区市场监督管理局
2024年6月28日
