重庆市綦江区市场监督管理局
《重庆市綦江区市场监督管理局开展制止餐饮浪费专项行动工作方案》政策解读
大中小一、工作目标
通过3个月专项行动，解决一批突出问题，曝光一批违法案件，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。
二、工作原则
一是突出重点、注重实效。紧紧围绕制止餐饮外卖和大中型宴会、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。
二是加强统筹、压实责任。强化部门协作，调动各方力量，增强专项行动的整体性、系统性。落实部门监管责任，压实平台、商家主体责任，发挥政企协同治理作用。
三是标本兼治、打建结合。积极推进突出问题整治，针对深层次问题逐步健全完善标准规范，加大制度供给力度，建立健全制止餐饮浪费长效机制。
四是宣传引导、营造氛围。拓展宣传渠道，加大引导力度，积极开展法律法规标准宣贯，推动在全社会树立起“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。
三、重点工作
一是督促平台落实主体责任。治理诱导过度消费行为，规范平台佣金抽成；组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会；落实防范外卖食品浪费的指导意见，发挥头部平台示范效应，督促平台建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；倡导平台探索建立对商家的正向激励制度。
二是加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，将制止餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同步开展，组织开展“随机查餐厅”行动；加大宣传培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施；指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制；积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。
三是加大执法力度。围绕餐饮外卖点餐和大中型宴会、自助餐、单位食堂等重点环节，从严从速查处纠正未主动提示提醒适量点餐、诱导误导超量点餐等违法行为，各所都要积极查办至少2件违法案件；落实执法者普法责任，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；组织公布典型案例，强化震慑效应；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。
四是完善标准规范。鼓励企业、行业协会将制止餐饮浪费内容加入相关地方标准、团体标准，规范餐饮行业行为。组织参加《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等四项国家标准宣贯会。推动落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，更好发挥标准支撑作用。
五是强化宣传引导。开展反食品浪费法等普法宣传，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯；组织召开新闻发布会，主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布专项行动阶段性成果，推出一批有影响力的宣传报道，原则上每个所推荐2个典型案件或正面事例，经区局统筹筛选后报送市局进行媒体报道；加大相关舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。
