重庆市大足区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1679043W/2023-00037 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市大足区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-09-11 | [ 发布日期 ] | 2023-09-11 |
重庆市大足区人民政府关于印发质量强区建设实施方案的通知
重庆市大足区人民政府
关于印发质量强区建设实施方案的通知
经开区管委会，各镇街人民政府（办事处），区政府各部门，有关单位：
《质量强区建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
重庆市大足区人民政府
2023年9月5日
（此件公开发布）
质量强区建设实施方案
为深入贯彻落实《中共重庆市委 重庆市人民政府质量强市建设实施方案》（渝委发〔2023〕11号）精神，全面提高我区质量总体水平，推动高质量发展、创造高品质生活，结合大足实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述和对重庆作出的重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，深入实施质量强国战略，构建更加适配的质量供给体系、更高水平的质量支撑体系、更加完善的质量保障体系，聚力打造产业质量竞争力新高地、高质量产品聚集地、优质工程示范地、高品质服务引领地，全方位建设质量强区、标准强区、品牌强区、制造强区，为加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡提供质量支撑。
（二）主要目标。
到2027年，全区质量整体水平明显提升，大足质量品牌影响力显著增强，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量强区建设取得明显成效。
——产业质量竞争力持续增强。产业转型升级步伐加快，现代化产业体系建设取得重大进展，制造业质量竞争力指数达到92以上，“2+4+7”先进制造业集群规模显著扩大，产业格局更加完善，力争建成全国知名的特色产业高地。
——产品质量水平大幅跃升。农产品质量安全例行检测合格率达到98.3%以上，食品抽检合格率达到98.2%以上，制造业产品和消费品质量合格率达到95%以上，流通领域药品抽检合格率达到99.5%以上。
——工程质量水平稳步提升。工程质量常见问题治理取得显著进步，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到35%以上，新建绿色建筑占比达到100%，重大建设工程竣工验收合格率保持100%。
——服务质量水平全面提升。服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要，生产服务专业化水平更高，生活服务品质明显升级，公共服务质量满意度达到82分、进入全市一流行列，生活性服务质量满意度达到81分。
——质量支撑能力显著增强。质量品牌培育总量和品牌价值实现“双倍增”，主导或参与制修订国家标准和行业标准5项、团体标准6项，建设标准化试点示范项目2个以上，争创市长质量管理奖1个。数字赋能质量发展实现新跃升，质量创新动能明显增强。
——质量治理体系更加完善。质量政策法规执行更加有力，智慧监管、信用监管、综合监管体系有效运行。市场主体质量意识和全民质量素养显著增强，质量发展环境更加优化。质量人才队伍持续壮大。
到2035年，全区质量和品牌综合实力达到全市先进水平，先进质量文化蔚然成风，质量强区基本建成。
二、构建更加适配的质量供给体系
（一）推动大足产业质量竞争力增强。
1．增强产业基础质量支撑。加快产业基础提档升级，针对产业链质量薄弱环节，围绕智能网联新能源专用车及零部件、新能源摩托车、智能电梯等重点产品和智能装备，实施强链补链延链专项行动，开展针对性研发和应用，提升关键基础材料、基础零部件与元器件质量水平，提高产业链供应链稳定性和竞争力。开展工艺优化和关键零部件技术攻关，实施产业基础再造攻关项目，突破产业发展的共性技术瓶颈。加强产业技术基础能力建设，鼓励企业应用新技术、新工艺、新材料，带动产业转型升级。推进基础制造工艺与质量管理、数字智能、网络技术深度融合，拓展产品功能，提升产品性能，推进特色产业数字化转型。（责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区科技局、区市场监管局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
2．提高产业质量竞争水平。推进质量、标准、品牌融合发展，以先进标准引领质量提升，以更高质量打造知名质量品牌，以质量品牌优势推动产业质量效益升级。完善大足冬菜、黑山羊、熊猫雷竹笋等优势特色产业发展规划，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和种养殖标准化建设。开展制造业提质增效行动，推进传统制造业迭代升级和战略性新兴产业技术、质量、管理协同创新，建设数字经济产业园，积极引进培育“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群，推动“2+4+7”先进制造业集群全产业链质量竞争力提升。大力发展服务型制造，积极探索五金产业与文创产业联动，五金产品与大足石刻文化融合，创新开发个性化需求定制服务，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动完善服务业质量标准，加强服务业质量监测，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、区科技局、区文化旅游委、区林业局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
3．提升产业集群质量引领力。聚焦“2+4+7”先进制造业集群，加快推进双桥经开区（含双桥园区、邮亭园区）、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园高质量发展，持续推动各类产业创新资源和要素向园区集聚，组建一批产业集群质量标准创新合作平台，构建质量创新协同、质量管理融合、企业分工协作的质量生态，培育形成一批具有质量引领力的产业集群，加快建强“世界锶都”、中国西部五金之都、中国西部最大的高质量循环经济产业园和全市重要的汽摩生产基地、智能产业基地、文创产业基地。推动制造业创新中心、产业集群公共服务综合体建设，争创一批产业技术基础公共服务平台。依托国家电梯质检中心、重点实验室和特种设备应急培训演练基地为支撑，融合成渝地区电梯产业链，共同打造集前沿技术开发与应用、产业孵化、人才培养、产学研合一、技术信息交流为一体的电梯产业集聚区。（责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区市场监管局、区科技局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
4．推动成渝地区双城经济圈质量一体化发展，深化质量合作机制，协同建设川南渝西融合发展试验区，务实推进成渝轴线智能制造联盟、汽车产业联盟等合作。协同推进质量一体化发展，共优商品质量体系，共促质量基础设施互联互通，共强产业链供应链，共建质量人才队伍。实施川渝区域品牌塑造工程，培育一批“川渝名品”，创响“资足常乐”品牌。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区文化旅游委、区经济信息委、经开区经发局、区人力社保局、区农业农村委、区商务委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
（二）推动大足产品高端化发展。
5．实施农产品质量提升工程。完善农产品质量追溯平台，构建农产品全过程大数据管理模式，积极推动规模主体入网监管，推行承诺达标合格证制度。深入开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”行动。大力发展绿色、有机等优质农产品，制定实施“头羊计划”,做优做强大足黑山羊、优质粮油、冬菜、中药材等产业，加强绿色优质农产品基地和现代农业全产业链标准化基地建设。鼓励企业落实良好生产规范要求，支持企业开展先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，推动完善地方特色食品及农产品加工技术标准体系。（责任单位：区农业农村委、区市场监管局、区商务委）
6．实施食品药品质量安全提升工程。严格落实“四个最严”要求，坚持党政同责，落实属地管理责任，狠抓企业主体责任落实，加强全主体、全品种、全链条监管。高标准创建国家食品安全示范城市，加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化。调整优化食品产业布局，推动食品产业园区集约化、标准化、规范化发展，支持食品及农产品加工企业实施智能化、绿色化升级改造，协同推进食品安全规范化农贸市场建设，深化食品安全智慧监管场景应用。强化生产经营过程质量安全管控，鼓励食品生产经营企业实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。加强药品和疫苗经营、使用环节管理，强化临床急需、罕见病治疗、需冷链运输药品和医疗器械监管，重点提升生物制品、仿制药、肿瘤治疗药品、新型血液制品等药品质量安全保障力度。（责任单位：区市场监管局、区卫生健康委、区发展改革委、区商务委、区经济信息委、经开区经发局）
7．实施消费品质量升级工程。开展消费品质量提升行动，突出“增品种、提品质、创品牌”主攻方向，以新技术、新业态、新标准推动消费品质量提升，聚力塑造“大足味道”“大足工艺”“大足品味”优质消费品符号。加强产品前瞻性功能研发，推行高端品质认证，推广个性化定制、柔性化生产，推动传统消费品迭代创新。持续加强农副食品龙头企业品牌培育，不断加大特色农副食品精深加工力度，鼓励食品行业开发更贴近新零售特征的个性化、多样化、品牌化产品。实施商品市场优化升级专项行动，建立商品市场线上交易新形态，引导企业准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，鼓励优质消费品进出口，推进内外贸产品同线同标同质。（责任单位：区商务委、区经济信息委、区发展改革委、经开区经发局、区农业农村委、区市场监管局）
8．实施工业品质量升级工程。发挥工业设计对质量提升的牵引作用，加强研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。实施质量可靠性提升计划，推动汽摩、光电设备、电梯等产品及其基础零部件可靠性、耐久性、先进性提升。实施“机器换人、设备换芯、生产换线”专项行动，深化“一链一网一平台”试点示范，推进智能化改造项目、智能工厂及数字化车间新建，打造“5G+工业互联网”场景示范。落实首台（套）重大技术装备检测评定、推广应用制度及重大工程设备监理制度。（责任单位：区科技局、区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局、区发展改革委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
（三）推动大足工程高品质建造。
9．强化工程质量保障。全面落实工程建设各方主体及项目负责人质量责任，构建以建设单位为首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任以及项目负责人的质量安全责任体系。强化质量责任追溯追究，严格执行工程质量终身责任、书面承诺、永久性标牌和质量信息档案制度。推进工程质量管理标准化，严格工程施工岗位责任制，加强全过程质量管控，强化工程建设全链条质量监管。健全工程质量监管机制，强化工程质量常见问题防治，完善工程质量投诉、质量保修等制度。加强工程质量监督队伍建设。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区城市管理局）
10．提高建筑材料质量。加快新型建材研发和应用，推动传统建材升级换代，大力发展绿色建材，鼓励发展装配式建筑部品部件应用于新建工程。落实建材生产和供应单位终身责任，严格建材使用单位质量责任，加强行业自律建设，构建建材市场良好秩序。加强生产、销售、使用环节建材产品质量监管，严格履行产品质量监督抽查、工程监理、工程验收、招投标合同履行监管等制度，加大质量问题建材产品联合惩戒，依法限制失信企业参与政府采购、工程建设项目招投标活动，遏制低价中标引发低质量问题。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、城市管理局、区发展改革委、区经济信息委、区市场监管局、区公共交易中心）
11．打造大足建造升级版。推进智能建造与建筑工业化协同发展，推动完善智能建造技术标准体系，加强工程建设工法研发，实施绿色建筑行动计划、建筑能效提升工程，鼓励试点应用装配式建造技术，推广开发建设项目绿色化、工业化、信息化、产业化的建造方式。推动工程建设优质化、品牌化发展，建设“平安百年”品质工程，塑造“十年路面百年桥”建造品牌形象，对标培育重庆市“巴渝杯”优质工程奖。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区城市管理局、区发展改革委、区市场监管局）
（四）推动大足服务高质量供给。
12．提高生产服务专业化水平。推进现代服务业和先进制造业、现代农业深度融合。大力发展农技推广、生产托管、代耕代种等农业社会化服务，提高服务标准化水平，加快一二三产业融合发展，推动农业“接二连三”，增进大足乡村振兴建设成效。大力发展智能化解决方案、流程再造等服务，提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务质量。加强物流业务流程再造和物流服务标准化、数字化发展，加快建设大足国际商贸物流园区，持续推动物流企业现代化，促进物流效率提升、成本降低。推进普惠金融、绿色金融，探索科创金融、供应链金融发展，全面提升金融服务质量。规范发展网上销售、直播电商等新业态新模式，推进国家市场采购贸易方式试点建设。强化特种设备全生命周期管理和服务能力建设，推动产品供给向“产品+服务”转型，促进电梯企业提高质量管理能力，提升特种设备安装、维修、保养质量水平，打造服务型制造标杆品牌。（责任单位：区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、区商务委、区交通局、区金融发展事务中心、区市场监管局）
13．促进生活服务品质升级。加强大众餐饮卫生和质量监管，提高质量安全水平，持续推行餐饮服务明厨亮灶，力争创建国家级美食地标。推进家政、物业管理、房屋租赁服务专业化、规范化发展，培育优质服务品牌。规范旅游市场秩序，改善旅游消费体验，持续推进标准化旅游服务，提升旅游服务供给品质，打造乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品项目，推进国际文旅名城建设进程。大力发展公共交通、城际快线，引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展。培育体育赛事、社区健身等服务项目，承办“大足石刻杯”国际足球锦标赛、国际围棋锦标赛，打造川渝围棋竞训中心，提升公共体育场馆开放服务品质。推进生活性服务业数字化转型，建设新型消费体验中心，加强无接触购物、在线消费、在线教育、在线医疗等新业态新模式质量管理，推进商文旅体融合城市示范试点建设。强化服务质量监管，开展服务行业乱象综合整治，推行优质服务承诺、认证、标识制度。（责任单位：区商务委、区市场监管局、区民政局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区交通局、区教委、区卫生健康委）
14．提升公共服务质量效率。加强便民服务设施建设和公共配套设施建设适老化、适儿化，推动城乡居民生活便利化、品质化水平。推进政务服务一网通办、跨省通办、企业群众全生命周期重要阶段“一件事一次办”，用好“渝快办”网上办事平台。强化跨部门数据共享、流程再造和业务协同，打造“掌上办公”“掌上办事”。加快构建高质量教育体系，全面巩固“双减”成果，优化教育基础设施规划建设，推进基础教育公平优质发展，发展现代职业教育，积极申报国家级中职“双优计划”项目建设，打造成渝中部地区职业教育高地。推进公共文化场馆数字化发展，联动巴蜀文旅资源，加快巴蜀文化旅游走廊建设，丰富公共文化服务供给，打造资（阳）大（足）文旅融合发展示范区。加强公共就业创业服务平台建设，强化职业技能培训、用工指导等公共就业服务。推动养老服务质量标准制修订，完善基本养老服务制度。健全医疗质量管理体系，完善城乡医疗服务网络，逐步扩大城乡家庭医生签约服务覆盖范围。（责任单位：区城市管理局、区政务服务管理办、区教委、区文化旅游委、区人力社保局、区民政局、区卫生健康委、区市场监管局）
三、构建更高水平的质量支撑体系
（一）不断壮大大足质量品牌矩阵。
15．塑造大足质量品牌。建立市场主导、政府推动的品牌发展机制，加强分类指导、梯次培育，支持企业创建质量品牌，打造“百年老店”。开展增品种、提品质、创品牌行动，做大“大足制造”品牌，打造“大足工程”品牌，擦亮“大足服务”金名片。实施高端品牌引领工程，争创中国质量奖、市长质量管理奖，打造质量强镇、质量强园、质量强企。完善区长质量管理奖评选制度。支持大足冬菜、大足石雕、大足锻打刀、大足黑山羊产业品牌化发展，培育保护、传承振兴“老字号”。推进“品牌强农”工程，培育“大足冬虾”“大足鲜葛”“大足白芷”“大足松茗”“大足邮亭鲫鱼”等农产品区域公用品牌。推动健全品牌标准体系，依托“天下大足”区域品牌，逐步建立特色产业准入、推广、认证、溯源等一体化品牌管理机制，打造一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的大足精品。（责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区发展改革委、区商务委、区文化旅游委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
16．加强质量品牌推广。积极参加“中国品牌日”重庆特色活动，依托各类博览会、展销会，加强融合传播、营销传播、国际传播，大力推广大足品牌，讲好大足质量品牌故事，传播大足品牌文化。建立企业自我保护、行政保护、司法保护“三位一体”的品牌保护体系，支持企业导入先进品牌培育管理体系，加强品牌保护和维权，依法依规严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区商务委、区农业农村委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
17．提高企业质量管理能力。鼓励企业实施以质取胜战略，加强全面质量管理，倡导中小企业走“专精特新”发展之路，增强高质量发展第一动力。推进优质企业培育计划，开展“大手牵小手”行动，将质量标杆企业、“链主”企业先进质量理念、质量管理模式、质量技术资源向产业链两端延伸。鼓励和引导社会资金支持质量技术创新，推动汽摩、机器人及智能装备、静脉、锶盐新材料等重点领域质量创新发展。（责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区市场监管局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
（二）不断提升质量基础设施服务效能。
18．提升大足标准先进性。坚持标准引领，深入实施标准化战略，开展“标准化+行动”，推动标准化与农业、工业、服务业和社会事业等领域深度融合。迭代升级“大足制造”先进标准体系，优化升级五金、汽摩、智能装备、静脉、锶盐等特色产业标准化建设，鼓励参与国际国内标准制修订，推动标准化与科技创新互动发展，优先采用国际标准和国外先进标准。实施团体标准培优计划，完善电梯先进制造及现代服务深度融合标准体系，推动“渝派电梯”团体标准制定。积极开展国家级、市级标准化试点示范项目建设，争创国家级循环经济标准化试点。强化“大足工程”高标准引领，大力实施绿色建筑、装配式建筑等重点领域地方标准，推动建筑部品、住宅部品、构配件系列化、标准化、通用化发展。构建高水平“大足服务”标准体系，加强成渝地区双城经济圈文旅标准化协同发展，探索制定资阳大足文物保护标准，争创国家级或市级龙水湖度假区旅游服务标准化试点。推动平台经济等新兴服务业标准研制，鼓励参与跨境电子商务、多式联运等重要标准制修订，争创国家级跨境电商服务业标准化试点。围绕提高基本公共服务供给质量和均等化水平目标，推动实施幼儿园、中小学等公共服务单位与设施的建设标准、配置标准和营运标准，落实健康乡镇、健康村、医疗机构建设标准和医院等级评审标准，加强劳动就业、养老保险、医疗保险、社会求助等重点领域服务标准供给。（责任单位：区市场监管局、大足石刻研究院、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区人力社保局、区生态环境局、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区规划自然资源局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心、龙水湖旅游度假区发展中心）
19．提升大足测量精准性。推进社会公用计量标准器具升级换代，加快新一代量值传递溯源体系实施运用，全面提升依法管理的在用计量器具量传溯源覆盖率和精准度。围绕全区战略性新兴产业、高新技术产业和先进制造业等重点领域需求，争取市级主管部门支持，协同推进重点用能单位能源计量技术帮扶，积极推广计量测试技术、装备和研制方法，推动计量测量体系更加完善、运行更加高效，支撑能力更加可靠。（责任单位：区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局、区科技局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
20．提升大足检测权威性。加强对检验检测服务业发展的规划引导和规范管理，加快检验检测产业集群建设。培育健全五金、汽摩、智能电梯、人工智能、氢能、智能网联汽车、生物医药等重点产业的检验检测支撑体系，提升绿色低碳、生态环保、社会公共安全、人身健康安全、贸易安全等重点领域的检验检测保障能力。加强高端检测技术装备研发制造，加快检验检测数字化、智能化转型，鼓励推动国家技术创新中心、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工业设计中心、高等院校、行业龙头企业试验检测设备等创新资源向中小企业开放，促进创新资源共享，推动大足检测“产学研检”融合发展。（责任单位：区市场监管局、区经济信息委、双桥经开区经发局、区教委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
21．提升大足认证公正性。持续推进小微企业质量管理体系认证提升行动，打造汽车零部件产业质量认证园区，推行绿色产品、有机产品、无人机、绿色建材等认证，开展富硒、无抗认证等地方特色认证，推广服务认证，推动认证结果采信。（责任单位：区市场监管局、区科技局、区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
22．提升质量基础设施集成服务高效性。实施质量基础设施拓展伙伴计划，争取区域、产业质量技术服务机构优势服务，推行“一站式”服务。鼓励社会力量参与质量基础设施建设，集聚一批高端研发平台、新型研发机构和高水平成果孵化机构，争取国家级、省（市）级重大科技项目、重点实验室、产业创新中心落地大足，协同推进科技创新、质量基础设施建设和产业竞争力提升。推动政产学研用深度融合，支持产业链上下游企业、研发机构、检验检测机构等围绕技术研发、标准制定、批量生产等环节开展协同创新。争创国家质量创新先导区。（责任单位：区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局、区科技局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
（三）不断完善现代化质量治理体系。
23．加强质量法治建设。坚持法治思维，严格落实质量领域法律、法规。依法依规打击质量违法行为，维护企业和消费者权益，推行消费争议先行赔付。支持开展质量公益诉讼和集体诉讼，有效执行商品质量惩罚性赔偿制度，推动健全质量担保与争议处理机制，完善产品损害赔偿、质量保证金、产品责任险等多元救济机制。（责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区商务委、区文化旅游委）
24．加快质量数字化建设。运用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代技术，开展质量管理数字化赋能行动，深化产业、生活、城市等领域数字化运用，推进全流程质量监管、全要素质量基础、全领域质量服务、全方位质量提升。依托市级多跨融合的“大质量”数据库，描绘全区市场主体质量画像，推进“山城有信”等数字化场景应用，助力打造智慧便捷、公平普惠的数字化质量服务体系。鼓励企业加快质量管理数字化转型，支持汽车、电子、装备制造等行业龙头企业拓展“5G+”应用，推动企业“上云上平台”。（责任单位：区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局、区商务委、区城市管理局、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
25．加强质量信用建设。加大质量信用信息归集力度，推进建设质量信用信息库。建立质量信用分级分类制度，提升企业质量诚信意识。落实企业质量信用主体责任，实施市场主体信用承诺制，推动质量信用结果在政府采购、招标投标、银行信贷等领域的应用。鼓励企业开展质量信用评价，编制质量信用报告并向社会发布。（责任单位：区市场监管局、区发展改革委、区公共交易中心、区金融发展事务中心、区经济信息委、经开区经发局）
26．优化质量安全监管效能。实施以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制，推进重点领域跨部门跨行业跨区域综合监管。严格落实质量分级分类监管及质量安全风险监控机制，加强农产品、食品药品、工业产品质量监督抽查，推动构建重点产品质量安全追溯体系。严格进出口商品质量安全检验监管，持续完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制。（责任单位：区市场监管局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委）
27．加强区域质量交流合作。深度融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，建立双（多）边质量交流合作机制，强化以开放促发展、以合作促协同，在协同发展中实现互利共赢。推动重点领域质量提档升级，着力提升规则制度标准“软联通”水平，助力大足产品、工程、服务“走出去”。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区农业农村委、区商务委、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区水利局、区文化旅游委）
28．加强质量人才队伍建设。推行企业首席质量官制度，培育一批质量领军人才。落实质量专业技术技能人才职业培训制度和职称制度，实现职称制度与职业资格制度有效衔接，培育壮大一批质量经理和质量工程师队伍。推进“巴渝工匠”终身职业技能培训工程，培养一批质量领域优秀技能人才。实施全民质量素质提升工程，在中小学综合实践课与班（团）队活动中组织开展质量主题实践活动，将质量内容纳入中小学义务教育，加快大足职业院校质量学科建设，加强全员质量教育培训，定向、定需培养质量专业人才。（责任单位：区人力社保局、区教委、区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局）
29．健全质量政策制度。探索建立质量激励机制，健全政府质量奖励制度，积极争创质量督查激励项目。建立产品质量安全事故强制报告制度，落实产品质量安全风险监控及风险调查制度。建立质量融资增信体系，加大对企业质量创新的金融扶持力度。建立产品和服务质量分级制度。完善政府采购政策和招投标制度，推动形成需求引领、优质优价、优质优先的采购制度，加强标后合同履约监管。落实首台（套）重大技术装备应用支持政策。完善质量发展经费保障机制，将质量工作经费纳入各级财政预算，探索设立区高质量发展专项资金，推动工业、科技、农业等资金更多投向质量领域。（责任单位：区市场监管局、区财政局、区发展改革委、区金融发展事务中心、区公共交易中心、区科技局、区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局）
30．构建多元治理新局面。构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。深入开展全民质量行动，广泛开展“全国质量月”活动，支持群团组织、一线班组开展质量改进、质量创新、劳动技能竞赛等群众性质量活动。鼓励质量技术服务机构、社团组织开展标准制定、比较试验、品牌建设、质量管理、消费评价等技术服务。强化质量工作舆论监督。（责任单位：区市场监管局、区民政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区城市管理局、区经济信息委、经开区经发局、区农业农村委、区商务委、大足石刻文创园、大足高新区、大足工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）
四、构建更加完善的质量保障体系
（一）完善组织领导机制。建立质量强区建设协调推进领导小组，实行工作例会制度，加强质量强区建设工作的统筹协调，强化部门协同、上下联动，形成工作合力。各镇街、区级有关部门要将质量强区工作纳入重要议事日程，制定年度工作计划，明确目标任务，压实工作责任。
（二）完善工作推进机制。强化产业、财政、金融、科技、贸易、环境、人才等政策与质量政策协同，建立闭环落实机制。深化质量强镇建设，推动质量强园区、质量强企纵深发展，积极助力推动质量强市建设示范区。建立质量督查机制，强化质量强区工作任务分解和监督激励约束，对工作不力的严肃问责，对在质量强区建设工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定程序予以表彰奖励。
（三）完善质量考核机制。深化质量工作考核，将工作成效纳入镇街、区级有关部门领导班子和领导干部政绩考核内容，推动质量工作“赛马比拼”。建立健全质量督促检查和整改落实机制，切实推进质量强区各项目标任务落地见效。
（四）完善宣传教育机制。把质量工作相关内容纳入党校和各类干部培训教学计划。发挥新闻媒体宣传引导作用，传播先进质量理念，宣传最佳质量实践案例，曝光制售假冒伪劣产品等违法行为。引导社会力量参与质量文化建设，鼓励广大媒体创作体现大足质量文化特色的音视频和文学作品，传播高质量发展正能量。创新宣传推介方式，拓展宣传推介渠道，不断提升质量强区建设宣传成效。
（本文有删减）
