重庆市北碚区市场监督管理局办公室关于印发北碚区2021年度食品生产监管工作计划的通知
各市场监管所,各科室、直属单位:
现将《北碚区2021年度食品生产监管工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市北碚区市场监督管理局办公室
2021年3月17日
北碚区2021年度食品生产监管工作计划
为保障全区食品生产环节质量安全,进一步落实企业质量安全主体责任,根据《食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等相关规定,按照市局《关于进一步做好食品生产环节风险分级管理的通知》、《2021年全市市场监管工作重点任务清单》要求,结合北碚区实际,特制定本计划。
一、检查范围
(一)辖区获证食品生产企业;
(二)辖区获证食品相关产品生产企业;
(三)已备案登记的小作坊;
(四)整治黑窝点、黑作坊。
二、主要工作内容
(一)明确时间及频次。根据食品生产和消费季节,各监管所要按照风险等级对应的检查频次和检查时间开展日常监督检查(附件1、附件2),可结合监督抽检进行,并确保在企业生产旺季实施一次监督检查。风险等级与检查频次对应关系如下:
1.对风险等级为A级风险的生产主体,每年至少监督检查1次;
2.对风险等级为B级风险的生产主体,每年至少监督检查2次;
3.对风险等级为C级风险的生产主体,每年至少监督检查3次;
4.对风险等级为D级风险的生产主体,每年至少监督检查4次。
同时,各监管所要加强食品生产加工小作坊登记管理工作。辖区内所有食品加工小作坊风险等级均确定为D级,确保小作坊每年监督检查不得少于4次(每季度1次)、每年监督抽检不得少于2次(每半年1次,品种全覆盖);在检查过程中发现有违法行为的,应增加监督检查及抽检频次。
(二)突出工作重点。以高风险产品生产企业、2020年度监督抽检不合格企业、在监督检查中存在突出问题的企业为重点,坚持以问题为导向,加大监督检查频次,重点组织开展辖区地方特色食品、高风险食品以及节令性产品的综合专项整治。一是继续抓好肉制品、白酒、调味料、食用植物油、桶装饮用水、豆制品、糕点等重点食品监管。二是加大食品生产加工企业原料管理、违法使用食品添加剂、食品相关产品污染防控、篡改保质期、掺杂造假以及未持续保持获证条件等违法行为打击力度;涉嫌犯罪的,依法及时移送司法机关。三是推进企业责任约谈常态化,对监督抽检、投诉举报、监督检查问题较多的企业实施重点约谈。四是深入开展“落实企业主体责任年行动”,督促食品生产企业落实自查风险报告制度,继续开展食品生产企业食品安全管理人员监督抽查考核。五是推进肉制品食品安全质量提升行动,持续开展肉制品生产环节专项整治,强化源头管控,加大隐患治理,督促肉制品生产者落实食品安全主体责任,保障肉制品质量安全,持续推进肉制品质量提升。六是持续推进食品生产加工小作坊整治规范提升专项行动,建立健全小作坊档案台账,深化“名特优”小作坊创建工作,发挥“名特优”小作坊示范引领作用。
(三)明确检查主要内容。对食品生产企业检查,使用《食品生产监督检查要点表》(附件3、附件4);对食品相关产品检查,使用《食品相关产品生产企业日常监督检查表》(附件5),对食品小作坊检查,使用《食品生产加工小作坊监督检查要点表》(附件6)。各监管所在检查中要逐项对应,重点检查生产条件是否发生变化、原辅材料进货查验、生产过程控制、添加剂管理、出厂检验及不合格品召回等内容,提高监管的有效性和针对性。要督促被检查单位对存在的问题进行整改。各监管所应将检查情况录入“重庆市市场监督管理局智慧食品安全监管服务平台”(http://221.178.46.16:8091/cqamr_isms/adminLogin.action)。
三、工作要求
(一)加强组织领导,健全档案。各监管所及相关科室要严格按照要求,积极组织人员,根据年初计划开展检查工作,确保计划落到实处。要对辖区监管单位建立监管档案,进行动态管理。
(二)加强科所联动,排查隐患。食品一科应加强业务工作的指导,经常与各监管所、执法支队开展联合检查。各监管所要按照层级管理的原则,落实好责任领导和具体监管人员的责任,明确监管人员的职能职责。要充分发挥社区协管员的力量,对黑作坊、黑窝点严格排查,加大打击力度。
(三)开展日常巡查,做好记录。各监管所的巡查应覆盖本辖区内所有食品、食品相关产品生产企业和食品生产加工小作坊,包括阶段性停产企业或小作坊,以及已注销(或已搬迁)但未拆除原厂房设施的企业或小作坊,确保监管无死角。要将日常监督检查与其它工作相结合,合理安排检查频次,对双随机检查、专项检查、食品一科已检查的单位,可纳入日常监管频次。
(四)落实专项整治,及时汇总。专项整治工作由食品一科牵头,各监管所按照印发方案执行,原则上文书使用印发的检查要点表,专项检查情况在“其他需要记录的问题”或“其它检查项目”中填写,不再单独印制。各所在专项整治结束后,留存好相应资料,必要时,交由食品一科汇总。
(五)认真梳理问题,及时沟通。要加强与食品一科的沟通联系,对日常监管过程中发现的安全隐患、重大问题及时上报。每半年对监督检查工作进行梳理,对检查表得分情况进行统计,填写《北碚区食品生产日常监督检查情况汇总表》(见附件7),分别于2021年6月30日和12月10日前报送食品一科,作为调整计划和风险分级管理的依据。
联系人:蒲俊博 联系电话:68213845
附件:1.2021年北碚区食品生产企业日常监督检查计划表
2.2021年北碚区食品相关产品生产企业日常监督检查计划表
3.食品生产监督检查要点表
4.食品生产监督检查问题项现场检查原始记录表
5.食品相关产品生产企业日常监督检查表
6.食品生产加工小作坊监督检查要点表
7.北碚区食品生产日常监督检查情况汇总表