2023年我市反垄断工作推进有力

日期： 2023-07-25

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今年来，我市反垄断工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，按照全国和全市市场监管工作会议要求，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、当前和长远，加快构建公平透明可预期的制度规则体系，深入开展民生领域反垄断执法专项行动，推动反垄断和公平竞争政策实施不断向纵深发展，各项工作取得积极成效。

一、强化公平竞争制度建设。推动市委、市政府印发了《重庆市强化反垄断深入推进公平竞争政策实施行动方案》，搭建我市公平竞争政策实施“四梁八柱”。成立“提升市场环境”工作专班，制定工作方案，按时推进市委六届二次全会部署的各项任务。市政府将研究制定《重庆市公平竞争审查制度实施办法》纳入2023年重大行政决策事项目录清单，组建起草工作专班，形成《实施办法》初稿，召开专家会议研讨，正加快修改完善。

二、强化反垄断监管执法。开展民生领域反垄断执法专项行动，核查线索12条,新立案垄断案件2件，在办案件6件，办结2件，均入选总局专项行动典型案例，其中：查处巴南区8家保险企业涉嫌垄断协议案，获市场监管总局领导点名表扬；查处某办事处行政性垄断案件，系全国首例街道办事处行政性垄断案件。

三、深入推进公平竞争审查工作。将强化公平竞争政策实施列入全市督查检查考核计划，纳入政府目标考核。抓好审查清理，全市共审查增量政策措施1289件，修改调整后出台52件，清理政策措施1503件，废止或修订145件。印发2022年公平竞争审查工作督查通报和第三方评估问题整改通知书，督促有关区县和部门整改问题。组织召开川渝公平竞争审查协作暨案例研讨会，畅通协作渠道。启动2023年公平竞争审查第三方评估工作。在全市推广运用公平竞争审查信息化系统，做出风险预警283件次，辅助各单位发现存疑文件103件。

四、加强经营者集中反垄断审查。试点工作开展以来，我局共接受总局委托审查案件60件，办结案件55件，案件交易金额超过1589.7亿元，审查数量位居5个试点省市前列，审查质效进一步提升。组织召开八省（市）交流座谈会，签署协作框架协议。联合四川、湖北、贵州等地市场监管、国资等部门及我市国资委、工商联，对400余家大型重点企业开展培训。实地走访重庆交运集团、智飞生物等公司，广泛开展生物制药等重点行业企业调研，赴上海调研学习先进经验，提升审查工作质效。对我市重大招商引资项目反垄断审查申请，积极向市场监管总局汇报协调，缩短审查周期。

五、弘扬公平竞争文化。市局主要领导围绕强化公平竞争政策实施在重庆学习论坛上作专题辅导，全市3056名干部参加培训。举办全市竞争政策培训班，提高领导干部公平竞争政策实施能力。举办“发言人来了”活动，开展市长质量奖获奖企业合规培训，深入宣传贯彻《重庆市反不正当竞争条例》，进一步提升企业守法意识。

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