重庆市市场监督管理局关于印发《重庆市市场监督管理行政处罚裁量规则》的通知

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市场监管行政处罚裁量，是指市场监督管理部门在实施行政处罚时，根据法律法规规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、决定行政处罚的种类和幅度的活动。

《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》于今年7月进行了修订，修订后行政处罚裁量的规则发生了一定变化。为贯彻落实新的相关规定，保障行政相对人的合法权益，规范市场监管行政执法，我局在原《重庆市市场监督管理行政处罚裁量规则（暂行）》的基础上，修订完善形成了《重庆市市场监督管理行政处罚裁量规则》。

市场监督管理部门在实施行政处罚时，以事实为依据，综合考虑下列情节因素：

（一）当事人是否具有主观故意及主观恶性的大小；

（二）涉案财物或违法所得的数额；

（三）违法行为持续的时间；

（四）违法行为的规模或涉及的区域范围大小；

（五）当事人是否多次违法；

（六）违法行为的手段是否恶劣；

（七）当事人违法行为整改情况；

（八）违法行为的危害后果、社会影响程度；

（九）违法行为地的经济发展状况；

（十）其他依法应予考虑的因素。

市场监管部门实施行政处罚裁量，主要有不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、一般处罚、从重处罚和加重处罚共六个裁量种类。

有下列情形之一，依法不予处罚:

（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果；

（二）主动中止违法行为，没有造成危害后果；

（三）除法律另有规定外，违法行为在二年内未被发现，或涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果，在五年内未被发现；

（四）实施违法行为时不满十四周岁；

（五）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为；

（六）当事人有证据足以证明没有主观过错，法律、行政法规另有规定除外；

（七）其他依法不予处罚的情形。