重庆市沙坪坝区市场监督管理局
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| [ 索引号 ] | 11500000MB1730128J/2023-00333 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 行政执法 |
| [ 发布机构 ] | 沙坪坝区市场监管局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-07-25 | [ 发布日期 ] | 2023-07-25 |
重庆市沙坪坝区市场监督管理局行政处罚决定书（渝沙坪坝市监处字(2023)443号）
当事人：重庆群名大药房有限公司
统一社会信用代码： 91500106MA612KU3XT
类 型：有限公司
法定代表人：吴小莉
住 所：重庆市沙坪坝区学城大道130号附69号
2023年6月14日，我局执法人员依法对当事人位于重庆市沙坪坝区学城大道130号附69号的经营场所进行检查。在该经营场所摆放药品的销售货架上发现5种药品超过有效期，并与其他合格药品存放在一起进行销售。经本局负责人批准，2023年6月14日，执法人员依法对涉案药品予以扣押，2023年6月19日予以立案调查，2023年6月28日调查终结。
经查，当事人为从事食品经营、保健品销售、药品零售业务的有限公司。为了经营需要， 当事人于2021年12月02日购进①枸橼酸喷托维林片（规格：100片/瓶，生产批号：200108，生产日期：2020.01.17，有效期至：2022.12，国药准字H41024201，生产商：上海玉瑞生物科技（安阳）药业有限公司）5瓶， 购进单价：6.7元/瓶，购进金额：33.5元 。2020年09月30日购进②消渴丸（规格：30克（120丸），生产批号：A01681，生产日期：20200428，有效期至：2023.03，国药准字Z44020045，生产商：广州白云山中一药业有限公司）3瓶，购进单价：18.2元/瓶，购进金额：54.6元。2020年10月10 日购进③妇科调经片（规格：80片/瓶，生产批号：200601，生产日期：20.06.08有效期至:2022.05,国药准字:Z20073190，生产商:湖北诺得制药有限公司）2瓶，购进单价：3.6元/瓶，购进金额：7.2元。以上3种药品的供货商均为重庆固超医药科技有限公司。2020年06月购进④谷维素片（规格：100片，生产批号：200308，生产日期：20200328，有效期至：202202，国药准字H41022837，生产商：上海玉瑞生物科技（安阳）药业有限公司）1瓶，购进单价：11元/瓶，购进金额：11元。2021月03月30日购进⑤妇炎康片（规格：100片/瓶，生产批号：ZAG2110，有效期至：2022.11，国药准字：Z20103007，生产商：云南白药集团股份有限公司）10瓶，购进单价：5.29元/瓶，购进金额52.9元，以上2种药品的供货商均为昆山亿方药业有限公司。上述5种药品的购进金额合计159.2元。通过入库验收后摆放在营业场所进行销售。
由于当事人安全意识淡薄，未按照相关法律规定对销售的药品进行定期检查和清理，导致超过有效期后仍存放于经营场所的药品货架进行销售。至2023年6月14日执法人员检查时，上述药品剩余情况是：①枸橼酸喷托维林片3瓶，过期时间164天，销售单价：11元/瓶，货值金额：33元。②消渴丸1瓶，过期时间74天，销售单价：19.8元/瓶，货值金额：19.8元。③妇科调经片1瓶，过期时间14天，销售单价：12元/瓶，货值金额12元。④谷维素片1瓶，过期时间104天，销售单价：12元/瓶，货值金额：12元；⑤ 妇炎康片1瓶，过期时间194天，销售单价：15元/瓶，货值金额15元；上述5种超过有效期的药品货值金额合计91.8元。上述5种药品在超过有效期后均无销售记录，无违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、当事人的营业执照、药品经营许可证、身份证复印件等资料，证明当事人的主体资格。
2、执法人员制作的现场笔录、询问笔录，检查照片、扣押的物品，提取的进货票据、标价签等资料，证明当事人购进和销售涉案药品的事实。
3、当事人提供的供货商的营业执照、药品经营许可证等材料，证明当事人履行了查验义务。
根据以上查明的事实，本局于2023年7月12日向当事人依法告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，以及陈述申辩的权利。当事人未提出陈述申辩意见。
本局认为，零售药房应当销售合格的药品。当事人销售的药品超过有效期，属于《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第（五）项“有下列情形之一的，为劣药……（五）超过有效期的药品”规定所指的劣药，当事人的上述行为违反《中华人民共和国药品管理法》第九十八条一款“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药”的规定，构成销售劣药的违法行为。
鉴于涉案过期药品货值金额较少，符合《重庆市药品监督管理行政处罚裁量适用规则》第九条第一款第（七）项的规定，应当依法从轻或者减轻行政处罚。当事人涉案药品超过有效期后无使用记录，未造成人体健康或人身财产损害，未产生实际社会危害后果，符合《重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准》（2022年版）中《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款的行政处罚裁量基准，当事人销售劣药的违法行为符合减轻处罚的裁量等级，裁量基准是：“没收违法生产、销售的药品和违法所得；处货值金额 1 倍以上到 10倍罚款”。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”的规定，责令当事人改正违法行为，并作如下行政处罚：
1、没收涉案药品枸橼酸喷托维林片3瓶、消渴丸1瓶、妇科调经片1瓶、谷维素片1瓶、妇炎康片1瓶。
2、罚款10000元。
当事人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭我局开具的《非税收入一般缴款书》将罚款缴到重庆市财政局专户。逾期不缴纳罚款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款（一）项的规定，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如对本行政处罚决定不服，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内，向重庆市人民政府申请复议；也可以在六个月内向沙坪坝区人民法院提起诉讼。
根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定，本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站或专门网站等公示行政处罚信息。
重庆市沙坪坝区市场监督管理局
2023年7月20日
