程中、张健、陈美伶委员：
您提出的《关于加强预制菜规范管理的提案》（第299号）收悉。我局高度重视，经与区商务委共同研究办理，现答复如下：
一、关于我区“预制菜”产业现状
据了解，我区暂无预制菜生产企业，大型餐饮企业并未大范围使用预制菜。为应对市场竞争，部分企业仍在积极创新，研发适应消费需求的菜品。区市场监管局将食品安全、信息公示作为重点检查内容，特别在大型宴席、节假日等重点环节和时间节点加大监管力度。区商务委通过举办“涪陵百味”美食文化节、“榨菜+”创新菜品展示、榨菜火锅大赛等活动，多维度引导餐饮企业围绕“涪陵榨菜”“涪陵黑猪”等地方特色食材守正创新，破除“预制菜”同质化，提高产品核心竞争力。
二、关于建立预制菜监管制度和标准
目前，国家层面正加快推进预制菜标准体系建设。2024年3月，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号），明确了预制菜范围、不添加防腐剂等要求，并部署推进标准制定工作。2026年2月，国家卫生健康委发布《食品安全国家标准 预制菜（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，对预制菜定义、食品添加剂使用、营养品质保持及保质期（最长不超过12个月）等作出系统规定。2024年11月，四川省市场监管局出台《四川省预制菜食品安全监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），对生产许可、过程控制、监督管理等作出具体规定。
我局将密切关注国家和市级政策动态，主动对接上级部门，待上位标准出台后及时制定配套实施办法。同时，鼓励行业协会和企业参照先进标准，积极参与团体标准、企业标准制定，为产业发展提供规范支撑。
三、关于建立预制菜公示制度
保障消费者知情权和选择权，是预制菜监管的重要方向。国家层面已明确“大力推广餐饮环节使用预制菜明示”，《食品安全国家标准 预制菜（征求意见稿）》要求预制菜标签明确标示食用方式，区分“需加热或复热后食用”和“需熟制后食用”。四川省《办法》鼓励餐饮服务提供者“在餐饮服务场所或外卖平台网店上将预制菜信息明示告知提醒消费者”。湖北省正在推进的餐饮放心消费街区建设方案中，明确引导商户“自主明示菜品加工制作方式和预制菜使用情况”。
我局将依托官方公众号、行业微信群等渠道加大宣传引导力度，持续督促餐饮住宿行业企业坚守诚信经营底线，严格落实明码标价规定，切实保障消费者知情权与选择权，从源头防范化解相关网络舆情风险。
四、关于推行“明厨亮灶”建设
按照六届市委常委会第52次会议提出的“不断增强食品安全现代化治理能力。抓好火锅、小面等‘重庆符号’。推动阳光厨房、阳光餐饮街区提质扩面。”要求，我局积极推动餐饮经营者实施“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”建设，采取透明厨房、视频直播等方式公开加工过程，通过智能抓拍和实时警示，促进经营者智慧高效的食品安全管理，同时让群众拥有可感知的安全就餐环境。截至目前我区已有1199家网络餐饮经营者开通“互联网+明厨亮灶”，覆盖率为21.37%。
五、关于加大预制菜监管力度
我局从以下方面加大预制菜监管力度：
一是加强日常监管，制定年度检查工作计划，将预制菜使用情况纳入餐饮服务日常监督检查重点，重点检查进货查验、储存条件、加工过程是否符合规范。并按照餐饮单位风险等级、经营规模、营业收入实行分级分类管理，差异化设定检查频次，常态化对经营者日周月检查台账、业务培训记录、经营卫生环境、文明用餐宣传落实等重点内容开展例行督查。今年区市场监管局在检查中发现违法线索，办理1件预制菜食品安全案件。
二是加强部门协同，我局适时联合商务、公安等部门开展专项检查，形成监管合力。在春节、五一、十一等重大节假日期间，覆盖辖区大型餐饮商超。
三是强化宣传引导，通过培训、座谈等方式增强餐饮经营者自律意识，加强正面典型宣传和反面案例曝光。
四是畅通投诉举报渠道，做好网络舆情监测引导，及时回应社会关切，防范不实信息传播扩散。
结合您的建议，我局将持续跟进国家及市级预制菜标准和管理办法制定进展，结合我区实际及时出台配套措施，不断提升预制菜食品安全保障水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
重庆市涪陵区市场监督管理局
2026年6月25日
（此件主动公开）
各区县局
