重庆市涪陵区市场监督管理局关于区人大六届八次会议第252号建议的复函

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[ 索引号 ]	115 00000 MB1991221D/2026-00216	[ 发文字号 ]	涪陵市监函〔2026〕61号（A类）
[ 主题分类 ]	市场监管、安全生产监管	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	重庆市涪陵区市场监督管理局
[ 成文日期 ]	2026-06-25	[ 发布日期 ]	2026-06-25

[ 索引号 ]	115 00000 MB1991221D/2026-00216
[ 发文字号 ]	涪陵市监函〔2026〕61号（A类）
[ 主题分类 ]	市场监管、安全生产监管
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	重庆市涪陵区市场监督管理局
[ 发布日期 ]	2026-06-25
[ 成文日期 ]	2026-06-25

方明霞代表、吴文初代表：

你们提出的《关于加强对土壤综合整治提升食品安全的建议》（第252号）已收悉。感谢你们对食品安全工作的关心、关注，区食药安办牵头联合区市场监管局、区农业农村委和区生态环境局专题研究办理，现将有关情况函复如下：

一、全区食品安全监管总体情况

（一）健全领导机制，压紧压实责任。区委、区政府坚持把食品安全摆在突出位置，将其纳入区委年度重点工作安排并列入政府工作报告。党政主要领导严格履行《党政领导干部食品安全责任制规定》，带头履职、高位推进。召开区委常委会、区政府常务会，及时传达市食药安委会议精神；组织区食药安委全体（扩大）会议，专题学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，听取情况汇报，研究部署全年重点任务，高效推进食品安全监管各项工作，全区多年未发生等级以上食品安全事故，食品安全形势持续稳定向好。

（二）聚焦关键环节，有力管控全链条。一是深化源头治理，对全区土壤污染重点监管单位周边、涉镉企业周边及重点尾矿库渣场周边开展常态化土壤监测，重点跟踪铅、汞、镉、铬、砷等重金属指标。目前共对16家企业实施监测，覆盖工业、矿业等重点行业。最新监测数据显示，所有点位土壤重金属指标均未超过《土壤环境质量标准》（GB 15618-2018）风险筛选值，未发现超标情况。实施耕地分类管理，2025年安全利用措施覆盖率100%。加强作物病虫监测预报，全区主要农作物病虫统防统治覆盖率48.16%，绿色防控覆盖率59.99%。深化重点问题品种药物残留突出问题攻坚，排查建档11个重点品种种养殖主体36家。实施重点问题农产品质量监测233批次，合格率100%；监督抽查93批次，合格率96.8%。开展畜禽养殖环节规范用药专项整治巩固提升，全覆盖检查兽药经营、饲料生产企业，指导规范、减量用药200余家次。推进畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动，落实肉类产品检疫证明信息可追溯查验机制，全年屠宰检疫各类动物1581万公斤，屠宰检疫率100%，无害化处理病害动物及动物产品104头。发放食用农产品承诺达标合格证2万余张。二是完善全链条管控。建立健全粮食质量检验台账，对收购入库、销售出库粮食实行一车一检、一批一检，并定期开展质量检验。落实进口食品安全监管协作工作机制，严格跨境电商进口食品查验，未检出不合格进口食品。全年检查食品生产经营主体20054家次，重点食品生产经营企业入驻激活“渝溯源”“阳光工厂”“阳光餐饮”平台 11124家，激活率64%，实现“日周月”风险自查管控制度电子化。三是强化重点领域监管。开展食品安全突出问题八项整治，发现食品安全较大以上隐患1792条，发现率13.71条/百户，整改率91.44%，并持续落实整改。推进“校园餐”专项整治，检查学校幼儿园食堂1098家次，排查整改风险隐患464个。制定校园餐举报奖励制度，合力推动全区公办学校食堂实行集中定点采购。开展校园长、从业人员全覆盖“穿透式”培训7期，受训3000余人次。完成白鹤梁旅游文化艺术节、高中考、两会等10余次重大活动食品安全保障工作。对全区榨菜生产企业、加工户、合作社开展联合检查100余家次。

（三）完善技术赋能，坚持严惩重处。一是深化智慧监管应用。系统谋划“社会·粮食流通质量监管一件事”并纳入改革“一本账”，构建4个多跨协同场景及20项二级应用。指导112家重点企业实现“阳光工厂”建设和“物联感知设备”数据传输，接入率超60%。指导新大兴农副产品交易中心参与食用农产品批发市场三年提升行动，建设食品安全监管信息系统。持续推广“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”建设，全区餐饮服务企业覆盖率达18.93%，累计识别违规行为5万余次。在3个乡镇、15户家宴经营者开展农村家宴远程监管试点。“渝食安”餐饮安全在线多跨事件应急处置全面贯通，流转处置事件851件。完成重庆市餐厨废弃油脂智慧数据管理平台订单归集15669个。二是筑牢风险监测防线。充分发挥检验检测对食品监管的技术支撑作用，全年食品安全评价性抽检合格率99.3%，完成国家级食品抽检178批次，市、区级食品抽检2620批次。农产品质量抽检360批次，抽检合格率达99.45%。组织开展食品常规风险监测3804项次，报送食源性疾病监测病例1403例。三是保持严打高压态势。围绕食品安全领域突出问题，开展假劣肉制品、农村假冒伪劣食品、校园餐、火锅食材、粮油加工品、“昆仑”“净风”等系列专项整治行动，严厉打击食品违法犯罪行为。全年共查办食品安全违法案件600余件，向公安移送犯罪线索2件，向区纪委移送案件线索5件。

（四）深化宣传引导，凝聚社会合力。一是拓展宣传教育载体。依托“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、国家宪法日等重要节点，广泛开展法律法规宣贯，累计发放宣传材料5万余份。常态化推进食品安全“五进”活动及“食品安全赶集日”等主题宣传，全年分层分类开展培训25期，覆盖人员超1万人次。二是及时回应社会关切。畅通12315、民呼我为等投诉举报渠道，全年接收并按时办结食品领域投诉举报5984件，办结率100%。加强食品安全舆情动态监测，妥善核查处置相关网络舆情10条。三是广泛凝聚共治共识。加大食品安全工作成效宣传力度，全年在各级媒体刊发报道90余篇，其中中央及市级主流媒体采用40余篇。常态化组织“你点我检”“你送我检”便民服务活动，主动邀请人大代表、政协委员参与监督。依托国家企业信用信息公示系统、政府门户网站等平台，依法公开监管执法、监督抽检等信息，定期发布消费提示、曝光典型案例，推动形成社会协同治理的良好氛围。

二、下一步工作重点

全区食品安全监管工作虽然取得了一定成绩，但食品安全源头问题仍然较为突出，农药、兽药、重金属残留超标等问题依然存在；食品中超范围超限量使用食品添加剂、经营过期食品等违法行为屡禁不止；部分生产经营者主体（特别是中小微企业）责任意识不强，主体责任仍需进一步压实；新业态新模式给监管执法带来新挑战，运用数字化手段实现全链监管还有差距，食品安全综合治理能力仍需增强。下一步，将根据你们的建议，结合工作实际，重点抓好以下几方面工作：

一是压实源头治理监管责任。进一步健全完善党政领导干部食品安全责任清单，严格落实“党政同责、一岗双责”，建立食品安全监管工作机制，持续完善食品安全网格化监管体系，着力解决食品安全“看得见的管不着、管得着的看不见”的监管难题，逐渐形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的食品安全监管工作格局，严防严管严控食品安全源头风险。

二是深入开展综合整治。聚焦群众关切，系统治理农药、兽药、重金属残留超标等问题，严厉打击食品药品制假售假行为，严肃查处滥用食品添加剂和非法添加现象，强化集中用餐单位食品安全监管，持续规范新业态新模式食品安全管理。围绕全链条监管，持续深化产地环境治理，规范农业投入品使用，严格粮食质量安全管控，紧盯食品生产经营重点品种，加强特殊食品、餐饮服务、校园食品等重点领域监管。不定期开展食品安全专项整治，力争在打击行业“潜规则”“明规则”上抓出系列案、链条案等大要案，确保重点领域和行业食品安全。优化食品安全多方协同机制，强化风险预警与交流，完善投诉举报体系，推进信用联合惩戒，依法从严打击食品安全违法犯罪。

三是加大监督抽检频次。充分发挥检验检测对食品监管的技术支撑作用，加大监督抽检批次，积极争取，整合资源，力求监督抽检范围继续扩大，有效拓宽食品安全风险监测范围。突出基层基础与监管能力建设，着力提升数字化监管效能、抽检监测与风险发现能力。

四是全面推进宣传教育。持续加强对食品从业人员培训，不断增强食品生产经营者的守法诚信经营意识，进一步落实食品安全主体责任。通过报纸、电视台、网络论坛、现场咨询等方式广泛宣传相关法律法规和安全知识，不断提升群众食品安全意识，努力营造食品安全共治共享的良好氛围。

最后，希望您能继续关注、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，我们将进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持底线思维，严格落实“四个最严”要求，着力防范化解风险隐患，切实保障全区人民饮食安全。

重庆市涪陵区市场监督管理局

2026年6月25日

（此件主动公开）

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