农工党涪陵区委员会：
贵委提出的“关于关心市场经济“毛细血管”优化个体工商户营商环境的建议”的提案（政协重庆市涪陵区第六届委员会第四次会议提案第017号）收悉，现答复如下。
近年来，区市场监管局积极行动，以多样化措施为个体工商户提供精准帮扶，持续促进、扶持个体工商户发展，有力激发市场活力。截至2025年5月底，全区个体工商户总量达88982户，同比增长12.40%。1－５月新增个体工商户11986户，同比增长171.55%。
一、提升服务水平，优化个体营商环境。一是持续深化注册登记便利化改革，针对群众“不会办”问题，在全区17个市场监管所窗口提供“帮办导办”服务，配备专兼职帮办人员27名，今年以来累计为2000余户次提供全流程指导服务，实现线下注册登记“立等可取”，线上办理压缩至0.5个工作日，以高质服务提升个体工商户获得感、满足感。二是结合基层所“标准化规范化”建设，制定《基层所注册许可窗口服务质量赛马比拼方案（试行）》，评选出红旗窗口6个，服务明星7人，基层服务质效显著提升。三是积极做好职业索赔人应对工作，保护个体工商户合法权益。
二、开展分类培育，建立精准帮扶体系。一是针对不同行业个体工商户，分类集中组织开展数字化营销、财务管理、知识产权保护等专题培训，挖掘个体工商户发展潜力、提升个体工商户抗风险能力、促进个体工商户转型升级。二是联合15家区级部门在全市率先开展个体工商户分型分类培育，完善建立“生存型”“成长型”“发展型”和“名特优新”个体工商户培育标准。分片区召开个体工商户座谈会，收集归纳个体工商户意见建议，梳理出台符合“三型四类”个体工商户特点及诉求的专项扶持政策，2024年实现全区认定入库“名特优新”个体工商户达52户。三是开展“个企牵手共发展”活动，联合区小微企业联合党支部在百汇广场、金山农贸市场、依蝶购物广场等地举办“名特优新”示范集市，超40款“名特优新”产品参展，有效发挥个体工商户繁荣经济、增加就业、方便群众生活等方面的重要作用。
三、加强宣传引导，提振个体发展信心。一是联合区发展改革委、区经济信息委、区人力社保局、区文化旅游委等部门，在区内重点商圈围绕“个转企”、数字化转型、社会保障、产品推介等方面开展现场宣传。二是组织梳理、挖掘区内优秀个体工商户，围绕其创业发展故事、经营特色理念、回馈社会事迹等进行专题宣传，展现各行业个体工商户爱国敬业、诚实守信、积极进取的良好风貌。三是建立与个体工商户的常态化沟通机制，深入开展“问情服务”，动态掌握个体工商户经营困难，收集了解分型分类工作中的堵点痛点，并定期研判、解决。四是在标志性建筑、广场或商圈等人口密集地方开展“手机变砝码”、“共建质量强国”等活动，提升个体工商户等广大经营主体守法经营意识，助力个体工商户健康可持续发展。
四、夯实组织基础，赋能高质量发展。一是以直接联系的“小个专”党组织为纽带，结合市场监管职能职责，开展送政策、送法律、送服务、解难题“三送一解”走访，为个体工商户提供指导帮扶，引导个体工商户稳预期、提信心。二是指导“小个专”党组织持续开展党员“三亮”活动，引导个体工商户党员立足岗位“亮身份、亮职责、亮承诺”，带头创先争优、诚信经营。三是结合实际开展党建联建，通过党组织联建共建，搭建常态化交流平台，促进资源互享、业务互利，助力个体工商户发展。
下一步，区市场监管局将聚焦重点，精准施策，为个体工商户办实事、解难题、助发展。一是全面落实改革举措赋能发展。联合有关部门加强普惠金融服务，加大创业支持力度，推动“个人创业”高效办成一件事落地实施，优化创业培训、一次性创业补贴等政策，加大创业担保贷款政策实施力度，提升个体工商户等创业便利度；二是丰富创新服务个体工商户形式。推进“个转企”一件事一次办，建立个体工商户服务站、“名特优新”个体工商户孵化服务站，提供政策咨询、代办指导、融资对接、培训维权、品牌推广等服务；三是营造支持个体工商户发展浓厚氛围。持续开展“名特优新”个体工商户风采巡展，选树一批规范经营、诚实守信、创新发展的个体工商户作为示范，提升个体经营者荣誉感，营造尊重个体劳动创业者的社会氛围。并拟在2025年６月召开全区个体工商户高质量发展大会，推动个体工商户发展迈上新台阶。
感谢贵委对个体工商户发展工作的关心，欢迎再提宝贵意见和建议。
重庆市涪陵区市场监督管理局
2025年6月16日
各区县局
