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全面坚持“法定职责必须为” 全面落实国家安全“守土有责、守土负责、守土尽责”

日期: 2023-04-14

党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。市市场监管综合行政执法总队全面坚持“法定职责必须为”,全面落实国家安全“守土有责、守土负责、守土尽责”,全面履行全市市场监管领域执法牵头抓总职能,在市场监管“三品一特”重要产品质量和生产安全领域、民生领域、维护公平竞争市场秩序、优化营商环境等方面持续用心用力,以市场监管执法一域,服务维护总体国家安全大局。

——牢记人民安全宗旨,严厉打击食品、药品、产品和特种设备安全违法行为,守牢安全底线,切实保障人民群众生活生命财产安全

严查食品安全违法行为,保障人民群众舌尖上的安全。深入开展农村假冒伪劣食品专项执法行动、校园周边食品专项整治,重点打击生产经营不符合安全标准食品、超范围超限量使用添加剂、生产经营未检验检疫食品、农兽药残留超标、走私冷藏肉类、“山寨”酒水饮料和生产销售不合格节令食品等违法行为。2021年以来,全市共查办食品安全违法案件26805件,涉案金额6224.63万元,移送公安机关做刑事调查521件,坚决守护全市食品安全底线。参加粮食市场秩序专项整治,重点打击粮食质量、计量、价格违法行为,查办涉粮各类案件347件。严厉打击假冒伪劣农资产品,查处涉农案件856件,保护农民群体权益,促进粮食生产,切实维护粮食安全。

严查“两品一械”违法行为,保障人民群众身体身心安全。畅通举报投诉渠道,严格“两品一械”违法行为查处,重点打击生产销售和使用劣药、未按照规定实施药品生产经营规范、未凭处方销售药品、经营失效医疗器械、非法回收销售医保药、销售过期化妆品的违法行为。2022年,共查办“两品一械”案件3700件,惠民有感保证人民群众安心用药。

严查产品质量违法行为,保障人民群众财产安全和合法权益。深入开展燃气具、成品油、服装、建材、儿童用品、烟花爆竹专项执法,查办各类质量违法案件2426件,涉案金额1250余万元,保障群众生活及财产安全。

严查特种设备违法行为,保障民计民生安全。持续开展燃气压力管道、“黑气瓶”、电梯安全专项执法,深挖特种设备行业“潜规则”,重点打击使用未经检验、不按规范使用管理、虚假维保等特种设备安全违法行为,查办特种设备安全违法案件1261件。

——夯实经济安全基础,严厉打击广告、知识产权、垄断、不正当竞争违法行为,根治市场乱象维护公平竞争有序市场秩序

加强反垄断反不正当竞争执法,助力建设全国统一大市场。深入排查线索,严厉打击行政垄断和市场垄断违法行为,打通制约经济循环的堵点。开展反不正当竞争专项执法,严查虚假宣传、侵犯商业秘密、商业贿赂、商业诋毁等不正当竞争重点违法行为,围绕重点领域、重点问题查处不正当竞争,2022年查办垄断案件12件,不正当竞争案件402件,着力构建良好竞争生态。

加强知识产权保护,助力知识产权强国建设。以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为抓手,结合民生领域案件查办“铁拳”行动,重点打击侵犯注册商标专用权、假冒专利、恶意申请商标注册等违法行为,查办侵犯知识产权案件1260件,有效保护了知识产权,提振了市场信心。持续打击各类广告违法行为,查办广告违法案件1071件,维护了守法企业主体和消费者的权益。

加强助企纾困解难,助力优化营商环境。出台《重庆市市场监管行政处罚裁量基准(2022年版)》,对涉及市场监管的154部法律法规、1000余项违法行为的处罚裁量进行细化,统一和规范全市行政处罚裁量行为。坚持“五个维度”执法方式,推行“包容审慎”和“柔性执法”,严格执行《市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》及《不予实施行政强制措施清单》,为市场主体营造更加宽松的发展环境。2022年共责令改正1711件,轻微违法不予处罚363件,不予实施强制措施394件,采取约谈告诫等其他措施472件。

——筑牢社会安全保障,严厉打击价格、收费、直销、传销违法行为,维护人民群众根本利益促进社会公平正义

规范价格和收费秩序,回应民生热点痛点。以涉企收费整治、学费收费整治、殡葬秩序整治、商品价格整治为载体,加强价格和收费执法,在供水、供电、成品油、天然气等大宗商品和药品、农产品重要民生商品,以及医疗服务、物业管理、教育和金融及殡葬收费等涉及民生方面加大打击力度,查办价格和收费违法案件共765件,退还企业及用户金额1855万余元。2022年11月中心城区疫情封控期间,闻令而动、昼夜坚守开展保供稳价执法,共查办涉疫案件484件,有力维护疫情防控期间市场秩序,确保了社会安全稳定。

严厉打击传销严格规范直销,在涉众涉稳治理上始终保持高压态势。重点打击聚集式传销,查办传销案件12件,移送公安机关作刑追1件,有效遏制传销蔓延,减少群众损失。做好直销企业检查、约谈、指导,有效规范直销行业秩序。

开展市场流通领域整治,走深走实常态化扫黑除恶斗争。畅通市场监管领域涉黑涉恶举报渠道,以核查欺行霸市、强迫交易为重点,排查涉黑涉恶涉乱线索920条,移送公安机关涉黑涉恶线索8条。保护消费者个人信息,严查非法获取、使用消费者个人信息违法行为,查办案件2件,保障消费者个人信息安全。开展“长江禁捕 打非断链”专项行动,瞄准预约式违法销售、网络销售禁用渔具,规范涉渔生产经营行为、涉渔餐饮服务行为,立案查处涉渔案件272件,开展行政指导304次,整改问题409个,有力维护了重庆长江水域生态安全。打击养老诈骗行为,围绕涉老“食品”“保健品”,严厉打击涉老违法会销行为,核查养老诈骗违法线索80条,立案查处34件,移送公安机关刑追3件,有力打击了涉老诈骗行为,切实保护了老年群体权益。

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