九龙坡多措并举促个体工商户倍增质升

日期： 2023-08-02

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促进个体工商户发展，既是支持实体经济发展的重要之举，又是解决个体工商户所面临困难的“对症之策”。今年，九龙坡出台了强化机制和制度建设、加大个体工商户扶持力度、促进个体工商户量质齐升和优化事中事后监管服务等多项举措，以更大力度助力全区个体经济高质量发展。通过不懈努力，今年1－7月，九龙坡区新登记市场主体2.31万户，其中个体工商户1.60万户，截至7月底市场主体总量达21.6万户，其中个体工商户总量12.04万户。个体工商户新登记量，总量均为全市第一。

“保姆式”帮扶，为个体工商户登记提供便利。持续提升市场准入便利度，不断优化“网上办”向“掌上办”迭代升级，在全市率先建立24小时智慧政务服务中心，率先建立视频服务窗口，建设长者专区，提供证照寄递服务，市场监管事项入驻镇街公共服务中心等举措，政务服务通过推广“扫码办事”，实现16个应用场景326个应用点位扫码办事，267项服务“川渝通办”，34类电子证照川渝互认共享。729个事项在“一窗综办”系统实现电子身份证、营业执照办事免提交、办成事，平均提速20％。服务效能水平连续五年居主城都市区第一。

“定制式”帮扶，积极回应市场主体关切。持续解决融资难融资贵问题，细化叠加国家、市、区支持市场主体发展政策5410项，推出普惠金融产品239款，累计发放贷款23.8亿元，同时，在全市率先将知识产权质押贷款损失纳入知识价值信用贷款风险补偿基金补偿范围，进一步降低企业融资成本和金融机构放贷风险。二是维护产业链上下游协同发展。出台《重庆市九龙坡区提升产业链现代化水平三年行动计划（2022－2024年）》，发布白名单，建立产业链供应链沟通协调机制，强化信息共享，做好供需对接，促进产业链供应链稳定。三是发挥行业协会商会作用。支持中小企业、个体工商户围绕大企业生产需求，提升协作配套能力，发展采购、物流、分销等供应链服务，鼓励行业协会、产业联盟等组织产业链供需对接活动，建设多层次的产业链信息对接平台。

“助燃式”帮扶，提振消费市场信心。深入实施“消费提振年”行动计划，抓实会展1：9经济，安排财政专项资金，开展了“2023年九龙坡区春夏消费暨九龙惠民购车节”，策划了“2023重庆国际啤酒文化节”，举办了“成渝地巴蜀情”双城文化艺术周，“十分旅行自在九龙坡”等系列文旅活动，通过发放消费券等形式，提振汽车文旅等消费复苏回暖，拉动消费增长，提振市场信心。在夜市经济点位打造上，九龙坡区从简化证照办理、后厨标准化打造、技能培训到品牌升级，区市场监管局等多部门对其打开“绿色通道”，进行全过程帮扶。为使示范街区餐饮、流通商户规范提升，九龙坡局采取“靶向”监管的方式，加强监管，重点围绕经营商户营业执照、食品生产经营许可证、明厨亮灶等情况，以精细化管理模式帮助门店内外全面提档升级。

“全域式”帮扶，优化个体工商户营商环境。提升个体工商户整体活跃度，开展个体工商户市场退出机制研究，探索对长期停业、名存实亡、失去经营意愿的个体工商户实施强制退出，今年上半年强制注销个体工商户2890户；加大“个转企”支持力度，健全完善培育机制，引导个体工商户转企转型发展；大力提升个体工商户等市场主体质量技术水平，深入推进质量技术帮扶“提质强企”和“计量服务中小企业”等行动，持续推进质量基础设施“一站式”服务；进一步严密小微企业、个体工商户、专业市场（简称“小个专”）领域党的组织体系，结合市场监管所规范化标准化建设，推动“小个专”党建工作指导站设置优化，切实强化“小个专”党建工作基层力量。探索“非现场”监管新模式，落实包容审慎监管，柔性推进微违免罚；开展2023年川渝反不正当竞争“守护”专项执法行动，严厉打击网络直播虚假宣传、刷单炒信和新型不正当竞争等网络领域不正当竞争行为，依法查处商业贿赂、违法有奖销售和新型违法商业营销行为等民生领域不正当竞争行为，开展商品和要素市场中不正当竞争行为治理，重点加强商业秘密、商业标识和商业信誉的保护。

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