重庆市市场监督管理局纠正花溪街道办事处滥用行政权力排除、限制竞争行为

日期： 2023-04-28

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2022年11月8日，重庆市市场监督管理局对重庆市巴南区人民政府花溪街道办事处（简称“花溪街道办事处”）涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查。

经查，2022年3月17日，重庆市巴南区宗申动力城第三届业委会向全体业主发布《关于宗申动力城小区召开2022年第一次业主大会会议的公告（意见征求稿）》，拟召开全体业主大会，更换小区物业。2022年3月31日，花溪街道办事处向重庆市巴南区宗申动力城第三届业委会发出《关于对＜召开2022年第一次业主大会会议的公告（意见征求稿）＞的指导意见函》，文件要求“针对信息化技术征求业主意见，应当理解为采用由市住房和城乡建设委员会开发建设的业主决策信息系统进行电子投票”。

重庆市市场监督管理局认为，当事人作为行政机关，出台政策文件时限定单位使用其指定的经营者提供的商品，排除、限制了当地物业行业电子投票系统领域的竞争。上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十九条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”之规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

调查期间，当事人高度重视，积极整改，消除不良影响，撤销滥用行政权力排除、限制竞争行为的原文件，组织干部职工认真学习《中华人民共和国反垄断法》等法律法规，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法，要求今后制定涉及市场主体的政策措施过程中，要严格落实公平竞争审查制度。

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