根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）规定，现将重庆市市场监管系统（市局机关、市药监局、市知识产权局和22个直管区局）2021年政府信息公开工作年度报告向社会公开发布。
一、总体情况
2021年，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于政务公开工作的安排部署，围绕落实市场监管职能，扎实推进政府信息公开工作规范化、制度化、标准化管理，进一步加强政府信息公开平台建设和教育培训，推进公开责任落实、提升公开服务能力，切实提高政府部门公信力，为提升全市市场监管工作和服务水平发挥积极作用。
（一）加强对政府信息公开工作组织领导
按照《政府信息公开条例》关于垂直领导部门政府信息公开主管职责的有关规定，不断加强对市药监局、市知识产权局、直管区局政府信息公开工作的组织领导和督促指导，强化内设机构责任落实和督促考核，将政府信息公开工作纳入年度考核，推动全系统政府信息公开工作有序开展。严格贯彻落实国务院办公厅《2021年政务公开工作要点》，明确工作机构，细化工作任务分解，逐项严格落实，切实加强全系统政府信息公开工作的组织领导和统筹协调。
市市场监管局积极贯彻落实国务院《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》、重庆市政府《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》要求，制定并印发食品药品监管领域基层政务公开标准化栏目设置模板，明确4大方面46类公开内容及要求，指导区县局加强基层政务公开工作，开设食品药品监管领域基层政务公开标准化专栏，公开食品药品相关的行政审批、监督检查、行政处罚和公共服务信息。
（二）积极推进主动公开工作
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕重点工作任务落实、食品药品安全监管、产品质量监管、知识产权保护等重点领域，及时对外发布重大决策、重要活动、法律法规、监督执法等信息，全面展示市场监管系统工作动态和成效。2021年市市场监管局、市药监局、市知识产权局政府网站共对外发布信息8086条，通过政务新媒体公开政府信息2682条，通过市级以上主流媒体发布政府信息4567条，召开新闻发布会122次。
紧扣稳定社会预期和回应社会关切，持续加大政策解读力度，建立政策文件汇编和政策咨询问答库，发布政策解读材料60份，其中，发布文字解读材料29份、发布政策解读新闻通稿14份、发布图文解读14份、发布视频解读3条。通过市政府“政策直通车”栏目发布政策解读15次。
通过国家企业信用信息公示系统（重庆）累计公示320.37万户市场主体的注册登记、行政处罚、抽查检查、经营异常名录、严重违法失信企业名单等各类信息7826.41万条。聚焦群众关心的食品安全、产品质量问题，全年发布市级食品安全监督抽检信息通告75期，不合格食品风险控制通告7期；公开发布《2021年重庆市重点工业产品质量安全监管目录》及产品质量监督抽查实施细则521个，发布37种368批次不合格产品信息。
（三）依法开展依申请公开工作
2021年全市市场监管系统系统共收到政府信息公开申请82件，其中自然人申请70件，占比85.37%；商业企业申请6件，占比7.32%；法律服务机构申请5件，占比6.1%，其他主体申请1件，占比1.22%。政府信息公开申请主要涉及食品许可、注册登记、规范性文件、行政处罚等领域，在答复方面严格按照政府信息依申请公开工作指引进行答复，予以公开44件、部分公开7件、不予公开7件、无法提供24件，上述政府信息公开申请均在法定期限内办结答复。
（四）加强政府信息管理
市市场监管局制定《重庆市市场监管局公众信息网管理办法》《重庆市市场监管局政务新媒体管理办法》等制度规范，建立政府信息公开长效机制，落实政府信息公开规范化、标准化、常态化管理举措。市知识产权局制定出台了《重庆市知识产权局政府信息公开暂行办法》《重庆市知识产权局新闻发布工作管理暂行办法》，不断提升政府信息公开工作规范化、制度化水平。
（五）加强政府信息公开平台建设
市市场监管局切实履行网站主办职责，健全技术保障、信息发布、动态更新、查错纠错等机制，加强公众信息网管理，加强技术运维和内容统筹，确保网站实时更新，全年自查更正网站错误超过200条，完成网站手机适配版制作。市药监局持续加强网站管理，规范栏目设置，新增重大决策预公开、规划信息、统计信息等4个栏目，增设2个专题专栏，持续优化视频解读和政策问答2个子栏目。市知识产权局进一步落实网络安全责任，切实在强基础、补短板上下功夫，加强网络安全制度体系建设和技术支撑，筑牢政府网站网络安全“防护墙”。
加强线上政民互动渠道管理，全年以来办理市长公开信箱咨询及投诉举报594件，均做到件件有落实、事事有回音；加强线下政民互动渠道建设，在公众信息网公开对外联系电话和投诉举报渠道，确保12315热线和平台24小时畅通，全年12315热线和平台共登记处理咨询投诉举报66.04万件，其中咨询47.01万件，同比增长14.22%，投诉13.76万件，同比增长35.33%，举报5.26万件，同比减少1.80%，为消费者挽回经济损失31888.83万元。
（六）持续强化监督保障
全市市场监管系统高度重视政府信息公开工作，充分发挥市局办公室作为政府信息公开工作机构的中心作用，着力完善内部工作机制，加大对政府信息公开工作的人员、经费保障力度，大力开展政务公开业务培训，市市场监管局定期对市药监局、市知识产权局、区县市场监管局进行督查及指导，开展上年度政府信息公开工作落实情况“回头看”，有效提升全系统政府信息公开工作规范化和标准化水平。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
37 |
13 |
109 |
|
第二十条第（五）项 |
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
|
行政许可 |
145435 |
|
第二十条第（六）项 |
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
|
行政处罚 |
11494 |
|
行政强制 |
2432 |
|
第二十条第（八）项 |
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
|
行政事业性收费 |
44.1205 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|
商业
企业 |
科研
机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
70 |
6 |
0 |
0 |
5 |
1 |
82 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
37 |
3 |
0 |
0 |
3 |
1 |
44 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.保护第三方合法权益 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
7.属于行政执法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（七）总计 |
70 |
6 |
0 |
0 |
5 |
1 |
82 |
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|
结果维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|
结果
维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
结果
维持 |
结果
纠正 |
其他
结果 |
尚未
审结 |
总计 |
|
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、当前存在的主要问题及下步改进措施
2021年度，全市市场监管系统政府信息公开范围不断加大、力度不断增强，得到了社会公众的认可。但还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的全面性、及时性、准确性还需进一步提高；二是政府信息公开平台建设需要进一步加强；三是政策解读形式形式还有待丰富。
针对上述问题，2022年全市市场监管系统将坚持问题导向，按照党中央、国务院和市委、市政府要求，不断推进政府信息公开工作提质增量。一是进一步提高政治站位。持续加强对《政府信息公开条例》以及政务公开相关规定的学习，进一步提高思想认识。二是进一步加强内容建设。提升政府信息公开的及时性、准确性和全面性，更好地满足人民群众对政府信息的获取需求。三是进一步加强政策解读宣传。通过专家解读、媒体解读等丰富解读形式，运用数字化、图片图解图表、音频视频等方式，不断增强解读效果。利用新闻发布会、政务服务大厅、政务新媒体等平台，多渠道发布文件及解读材料，方便公众查询获取。
六、其他需要报告的事项
本年度本系统未收取信息处理费。
重庆市市场监督管理局网站为http://scjgj.cq.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请通过上述网站查询。
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