为推动企业依法便捷退出市场,2024年5月,市市场监管局等十部门联合印发《重庆市关于进一步优化政务服务提升行政效能高效办成企业注销登记“一件事”实施方案》(渝市监发〔2024〕36号),在“渝快办”上线企业注销登记“一件事”专区,为全市企业注销退出提供税务注销登记、企业注销登记、报关单位注销、社保注销登记、医保注销登记、印章备案注销、公积金账户注销、银行账户注销、食品经营许可证注销、食品生产许可证注销、旅馆业特种行业许可证注销、药品生产许可证注销、药品经营许可证注销等13个事项的联办服务。
为方便企业了解注销登记具体办事流程,市市场监管局牵头,依照《公司法》《市场主体登记管理条例》等法律法规,对企业注销登记的主要过程、注销方式进行了梳理,经充分征求相关部门和社会公众意见,最终形成《指南》。
市内拟申请注销登记的所有类型经营主体均适用《指南》。不同类型的经营主体注销程序有所区分,企业可以按照企业注销登记“一件事”专区的智能引导办理注销登记。
通常情况下,企业终止经营活动退出市场,需要经历决议解散、清算分配和注销登记三个主要过程。例如,按照《公司法》规定,公司正式终止前,须依法宣告解散、成立清算组进行清算、清理公司财产、清缴税款、清理债权债务、支付职工工资、社会保险费用等,待公司清算结束后制作清算报告,再到企业登记机关办理公司注销登记。
《指南》从注销流程和主体类型两个维度进行梳理,正文按照注销通用流程,以企业办事视角,从决议解散、组织清算和注销登记三个阶段,按照“简易注销”“普通注销”“破产注销”三种注销方式,分别明确不同的适用情形、办理流程、办理时限、办理路径等内容。《指南》附件列举了最常见的公司简易注销、公司普通注销、分公司普通注销、个体工商户注销等4类经营主体注销指南。同时编制了三种注销方式的全链条办理流程图,便于注销企业准确把握。
根据不同类型经营主体,《指南》按照公司、分公司、非公企业法人、非公司企业法人分支机构、合伙企业、合伙企业分支机构、个人独资企业、个人独资企业分支机构、农民专业合作社(联合社)、农民专业合作社(联合社)分支机构、个体工商户等11类经营主体列出申请注销登记所需要提交的材料清单。