重庆市长寿区市场监督管理局
长寿区贯彻落实重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021-2025年）的实施意见的政策解读
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长寿区贯彻落实重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021-2025年）的实施意见的政策解读
一、背景和依据
2021年11月22日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）的通知》（渝府办发〔2021〕132号），为抓好市级规划的贯彻落实，结合我区实际，制定了长寿区贯彻落实《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）》的实施意见。
二、主要内容
本实施方案内容主要包含总体要求、发展目标、重点工作、保障措施四部分。
总体要求中指出，以将长寿区建设成为具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地、中国长寿生命科学城的“两地一城”战略为载体，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划，坚持全面统筹、质量第一、效益优先的理念，全面提升我区知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平、服务能力，为加快实施创新驱动发展战略和打造国际化绿色化智能化人文化中国长寿城提供有力支撑。
发展目标提出，长寿区知识产权发展目标主要为：知识产权制度对优化营商环境、激励创新创业的支撑作用进一步发挥。全社会知识产权保护意识不断增强，创造能力更加突出，运用成效更加凸显，保护体系更加完善，管理服务更加优化，基础支撑更加夯实，知识产权强市建设取得重要进展。实现每万人口发明专利拥有量20件，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件，每万户市场主体有效注册商标量达到2100件（上述指标均为预期性指标），地理标志数量和使用地理标志的市场主体合理稳定增长。到2035年，知识产权综合实力大幅提升，知识产权文化理念深入人心，知识产权与区域产业、科技、经济融合发展，知识产权促进高质量发展作用充分发挥，知识产权对创新驱动的引领支撑作用进一步显现，形成创造涌现、保护严格、运用高效、服务优良、开放深入的知识产权高质量发展新格局。
重点工作主要为优化总体设计，完善支撑经济社会高质量发展的知识产权制度体系；强化全链条保护，健全支撑一流创新和营商环境的知识产权保护体系；促进转化运用，构建激励创新发展的知识产权市场运行机制；加强服务供给，以便民利民为导向提升知识产权公共服务水平；优化促进知识产权高质量发展的人文社会环境五大内容，细化成优化知识产权管理体制；优化知识产权政策体系；加强知识产权司法保护；强化知识产权行政保护；建设知识产权综合保护平台，加强知识产权协同保护；强化知识产权高质量创造；提升知识产权转化运用能力；建立高效益市场化运营机制；夯实知识产权公共服务基础；推进知识产权服务业健康发展；厚植知识产权文化理念，营造促进知识产权高质量发展的基础环境；深化知识产权人才培养12项具体工作。
保障措施从加强组织领导，强化责任落实；加大资源投入，强化条件保障；开展督促检查，强化监督评估三方面强化组织保障。
三、《实施意见》涉及的专业名词解释
著作权，是指作者对其作品依法享有的专有权利，或者说，是作者及其他著作权人对文学、艺术、科学作品所享有的人身权利和财产权利的总称。
植物新品种，是指经过人工培养的或者对发现的野生植物予以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。
专利导航，是指以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新之中，是引导和支撑产业科学发展的一项探索性工作。
知识产权运营，是指知识产权权利人和相关市场主体优化资源配置，采取许可、转让、投资等方式实现知识产权价值的商业活动。
高价值发明专利，是指国际竞争力强、具有较强前瞻性、能够引领产业发展的具备高经济价值的发明专利。包含：战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技术奖或中国发明专利奖的发明专利。
