重庆市长寿区市场监督管理局
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| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市长寿区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-05-17 | [ 发布日期 ] | 2024-05-17 |
重庆市长寿区市场监督管理局 关于政协重庆市长寿区第十六届委员会 第四次会议第105号提案的复函
廖涛委员：
您提出的《关于取缔小区内非法聚集变相传销的建议》（第105号提案）已收悉。感谢您对打传工作的关注和建议。
提案反映了小区管理、社会宣传教育、警民通报机制等多个方面的内容。我局领导高度重视提案办理工作，召开专题会议研判，责成相关科室按照职能职责会同区住房城乡建委、区公安局等区级相关部门梳理问题、排查风险、落实责任，现将办理情况答复如下：
一、组织领导情况
在区委、区政府的领导下，区级15个部门成立了打击传销工作领导小组，强化对打击传销工作的领导，督促、指导有关部门和有关单位落实工作职责，印发《长寿区打击传销工作领导小组工作规则》，解决全区打击传销工作中的重大问题，组织开展对重点领域的整治和重大案件的查处，贯彻落实国家有关打击传销工作部署，各部门和有关单位的通力协作，实现了领导小组工作制度化、程序化和规范化。
二、工作情况
近年来，我区采取搭建机构、完善制度、联合执法、露头就打、打早打小、打防并举等有力措施，一方面传统聚集式传销活动得到了根本性的打击治理，一方面也提高了人民群众的防范意识。2022年至今区公安局传销类案件立案6件，均为网络传销案件，涉及的传销参与人1.59万余人，截至目前，通过侦办已破案1件，抓获嫌疑人35人，移送起诉1起，其余嫌疑人正在依法处理之中，2023年共计排查相关涉嫌传销相关线索4条。
（一）扎实开展防止传销进校园活动
一是通过发放宣传资料、现场解答等方式，结合各个大型宣传活动开展防止传销进校园宣传活动，2023年共计开展相关活动3次，发放宣传资料5000余份，2024年开展相关活动1次；二是结合日常监督检查任务和反诈骗行动，走进课堂，走上讲台，用身边的故事，用热点新闻展开教学；三是联合区教委走进高校，与学校进行有效衔接，将《禁止传销条例》等法律法规宣传纳入晨会、班会等，向全体师生传达，提高全校师生防范传销的意识，自觉抵制和远离传销。
（二）做好无传销村社区创建工作
整合区市场监管、公安、民政、住建等资源，发挥辖区各市场监管所及派出所网格化优势，借力物业管理公司，通过走进社区开展讲座、非公党支部党课、召开会议等形式将宣传工作部署落地，确保宣传工作有序推进，建立了“党政领导、部门联动、密切协作、综合治理”的工作格局，做到“有举报必调查，有问题必查处”，将无传销社区（村）打造工作落到实处。2023年开展联合宣传2次，结合“315”“质量月”“个体工商户服务月”等大型宣传活动，依托“5.15”、“1.10”等宣传节点，发放各种宣传资料10000余份，2024年开展社区宣传活动1次，发放宣传资料2000份，深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪的本质，增强了人民群众的防范，做到了把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规“送到”。
（三）无传销网络平台打造工作
发放《重庆市长寿区创建无传销网络平台倡议书》，要求企业严格落实企业主体责任，结合实际，明确责任分工，建立工作机制，细化工作措施，认真学习宣传传销相关的法律法规，全面提升自律能力，加强网站上发布的相关信息进行主动严格的内容审核，定期对网站内涉嫌传销的信息进行清理移除，并及时将相关信息报区打传办，形成网上打击传销合力，为市场监管部门和公安部门排查网络传销活动提供相关线索，全力打击传销活动。
（四）帮助老年群体建立健康的社交网络和心理支持
联合行业主管部门、街道、社区、派出所及小区物业，一是加强辖区内的巡逻和管理力度，严格落实小区内部及临街商铺活动报批制度；二是开展多元宣传，突出实效性、针对性，提高老年群体守法意识，曝光案件危害，警示教育群众、提高防范能力；三是通过现场实地走访、群众举报和数据监测等方式，重点排查辖区以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、推销“老年旅游”、销售“养老理财”等为名的犯罪线索。
（五）畅通投诉举报渠道，开展联合执法行动
区市场监管局和区公安局建立和实行部门－乡镇（街道）所－网格员一体化监管和执法模式，深度挖掘投诉举报信息，加大走访和数据监测，不断加强监管，畅通监督和执法渠道。建立“政府领导，政法、市场监管和公安部门牵头组织，各部门和单位协同配合，全社会群防群治”的打击传销工作格局。开展联合执法，加强源头治理，强化对辖区重点地区、重点领域、重点时段的监管，及时发现苗头和线索，及早铲除犯罪土壤，充分发挥民政救助职能，始终保持打击违法行为的高压态势，铲除异地聚集式传销和网络传销在我区的生存空间，推动我区经济社会健康有序发展。
三、下步工作重点
一是加大打击网络传销力度。加强网络传销监测预警和分析研判，强化监测与核查处置工作衔接。重点查处打着“消费返利”“资本运作”“股权投资”等旗号，攀附歪曲国家有关政策的传销活动。查处打着“社交电商”“教育培训”“网络创业”等旗号，以高额返利为诱饵吸引群众参与的传销活动。查处打着“分享经济”“网络兼职”“网络游戏”等旗号，借助社交软件以人际网络营销的方式进行宣传推广的传销活动。
二是防范聚集式传销回流反弹。以打击传销平安建设考评为重要抓手，推动相关部门和单位主动履职，形成各司其职、各尽其责、密切配合的联动机制，凝聚工作合力。以涉及民生、群众反映强烈的传销活动为重点，继续加大整治力度，巩固打击整治成果。重点查处打着“招聘就业”“技能培训”“恋爱交友”等幌子，诱骗人员参加的传销活动。查处以“保健养生”“养老服务”“文玩收藏”等幌子，诱骗人员参加的传销活动。查处编造“快速致富”“发财神话”等谎言，诱骗人员从事“拉人头”“骗取入门费”传销活动。
三是强化破案打击。继续保持对涉众型经济犯罪特别是以老年群体为目标的传销犯罪的高压打击态势，依托“云端”主战场，深挖彻查各类线索，切实做到发现一起打击一起，严防金融经济风险向政治安全领域传导。
此复函已经谭建中局长审签。对以上回复若有什么意见，请填写《提案办理情况征询意见表》反馈我们，以便我们进一步改进工作。再次衷心感谢您对市场监管工作的关心与支持。
