重庆市长寿区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1805433L/2022-00137 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市长寿区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-10-19 | [ 发布日期 ] | 2022-10-19 |
重庆市长寿区市场监督管理局 关于政协重庆市长寿区第十六届委员会 第一次会议第239号提案的复函
夏彤委员：
您提出的《关于加大技术专利申报力度，推进科技创新的建议》（第239号）收悉，非常感谢您对知识产权工作的关注和建议。经研究，现将办理情况答复如下。
一、长寿区知识产权工作、科技创新工作情况
近年来，我区大力推行知识产权战略，经过多年培育，我区专利申请量较以前有了质的飞跃，企业知识产权意识进一步增强，我区全区知识产权综合实力显著提升。
（一）提升知识产权质量
通过宣传培训等方式大力培育和发展商标、专利，指导市场主体提升知识产权质量。2021年，全区新申请商标1657件，新注册商标392件；新增授权专利1523件，有效发明专利达1335件。截至2021年底，全区有效注册商标达11900件，同比增长3.32％；中国驰名商标4件。授权专利1523件，同比增长38.08 ％；授权发明专利205件，同比降低41.76％；万人有效发明专利19.27件，同比增长43.16％。
（二）培育知识产权优势企业和知识产权项目申报
实施知识产权强企行动计划。引导和培育我区企业申报优势企业，2021年贝利科技（重庆）有限公司等10家企业被认定为市级知识产权优势企业，全区累计有国家级知识产权示范企业2户、国家级知识产权优势企业13户、市级知识产权优势企业46户、市级知识产权试点企业66户。
积极指导和推动重庆博腾制药科技股份有限公司的“一种 4－氯－2－三氟甲基嘧啶的制备方法”与利确权风险预测预警被确定为2021年度知识产权风险预测预警拟支持项目。指导重庆望变电气（集团）股份有限公司通过2019年度重点企业（产品） 知识产权风险防控类项目验收。指导重庆康乐制药有限公司通过2020年度产业和企业技术创新专利导航项目验收。
（三）强化知识产权激励机制
修订出台《重庆市长寿区创新驱动发展战略专项扶持办法》、《重庆市长寿区商标品牌发展奖励办法》、《长寿区科技型企业培育管理实施细则》、《长寿经开区打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金暂行管理办法》、《长寿经开区大中小企业融通型“龙头企业＋孵化”特色载体认定管理办法》、《长寿高新区支持企业创新驱动加快转型升级办法》、《长寿高新区“长寿家居”集体商标使用奖励办法》。
（四）推进知识产权金融工作
召开企业知识产权金融工作专题会、知识产权质押融资座谈会，鼓励银行保险机构开展知识价值信用贷款和知识产权质押融资业务。截至2021年，83家企业科技型企业知识价值信用贷款达1.8991亿元；知识产权质押融资1.6亿元。
（五）强化知识产权保护
按照《2021年度重庆市知识产权行政保护专项行动方案》及重庆市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室《2021年重庆市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》等要求，深入开展“铁拳”、“蓝天”、“剑网”等知识产权保护行动，检查药店1200余户次、大型商超150余户次、书店20户次、旅游景区15次、各类市场主体5500余户次；检查药品220余种、医疗器械40余种、文具70余种、玩具100余种、新冠病毒防护用品1200余个次。开展地理标志专项检查，检查各类市场主体5200余户及“长寿沙田柚”、“长寿夏橙”、“长寿血豆腐”等地理标志产品3000余个次，有效地遏制了地理标志证明商标侵权违法案件的发生。做好“智博会”、“文旅会”等重大展会知识产权保护，指导企业对涉及的商标、专利、地理标志等知识产权进行自查自纠，及时发现整改知识产权风险隐患。积极履行知识产权行政保护职责，开展专利、商标专项整治活动，办理商标侵权案件26件。深入贯彻落实成渝双城经济圈建设战略部署，紧紧围绕“深化川渝知识产权合作、助力区域高质量发展”宗旨，与达川、大竹、开江、邻水等川渝八区县市场监督管理局签订《知识产权保护合作协议》，共同推进知识产权保护合作，共建知识产权大保护格局，提升区域知识产权服务能力与水平。
（六）提升知识产权公共服务
一是建立覆盖街镇、园区、市场监督管理所的知识产权联络员制度及重点企业的知识产权专员队伍。成功引进恒成智道、智荟数创、强大等知名知识产权第三方服务机构，着力推进长寿经开区、长寿高新区园区知识产权公共服务平台建设，建立长寿经开区知识产权专家智库、重庆（长寿）知识产权运营公共服务平台专家委员会，专业化、规模化、品牌化知识产权服务队伍不断壮大。
二是积极牵头推进国家知识产权试点城市建设工作，组织召开国家知识产权试点城市建设考核验收部门联席会，做好考核验收相关资料及会务筹备工作。经过精心筹备，2021年4月14日，长寿区高标准顺利通过国家知识产权试点目标任务验收。
三是指导督促全区知识产权运营平台建设，长寿经开区一站式知识产权公共服务平台线上交易系统基本开发完毕，完成数据导入工作。线下平台入驻长寿经开区科技创新园并投入运行，2021年6月21日，科创园正式开园，线下平台正式对外开放。长寿高新区知识产权公共服务平台和权小智企业知识产权智能管家平台建设有序推进。
四是建立知识产权纠纷调解制度，成立重庆市长寿区知识产权纠纷人民调解委员会。畅通知识产权纠纷诉调对接、仲调对接渠道，全面增强知识产权保护能力，强化知识产权全链条保护，形成保护合力。
（七）多渠道、多方式开展知识产权培育
一是利用3.15消费者权益日、4.26知识产权宣传周、中国专利周、12.24法制宣传日等节点，举办大型知识产权宣传活动，开展现场宣传，发放知识产权宣传资料3000余份，接受群众咨询200余人次。
二是以长寿区委理论学习中心组（扩大）专题学习的方式，邀请国家知识产权局知识产权发展研究中心主任、研究员、国务院政府特殊津贴专家韩秀成同志到长寿作专题授课，全体在家区级领导，各街镇党政主要负责人，长寿市场监管局全体干部职工、园区部分重点企业负责人等共计300余人参加学习。在高新区组织企业参加线上线下大型知识产权培训，线下100余人参加培训，线上600余人同时参加。受制新冠肺炎疫情大环境约束，创新宣传方式，开展小型培训和一对一入企培训30余期。
（八）积极推动企业开展科技创新
一是搭建创新平台。推动长寿经开区科技创新园、中科未来城创新产业园建设，采取引进、培育、共建等方式，打造形成涵盖成果转化、产业示范、项目孵化及科研合作的“一廊三园”科技创新平台集群，成功培育引进国家、市区级创新平台107个。
二是培育创新主体。实施科技型企业梯队培育工程，做大创新主体增量，培育科技型企业588家，高新技术及高成长性企业118家，开发高新技术产品累计292个、新产品80个，推进实施智能化改造项目54余个。
三是提升创新能力。与国内10余家科研院所合作，形成集“园区＋企业＋大学及科研机构”创新研发体系，建成海智工作站1个，博士后科研工作站4个及创新实践基地1个，国家级、市级技能大师工作室6个。
四是促进创新转化。成立长寿区科技成果转化中心；创建长寿科技创新孵化园、中科未来成果展示中心及武汉工程大学重庆研究院。聚焦重点优势产业，建立完善技术创新体系，形成园区与企业、大学及科研机构一体化的科技成果转化与应用体系。实施“生物医药、精细化工、电子信息、新材料、装备制造”五大科技专项，吸引更多科技成果在长转化。推动川渝毗邻地区加强科技成果对接，鼓励集中优势资源开展协同创新；推动鸽牌电工铜银材料等10余项新材料科技成果转移转化，推动长寿高新区建设产业技术创新联盟、长寿经区高技术成果转移转化中心促进技术成果交易及产业化。截至目前，全区科技成果成功认定612项；全国技术合同交易认定金额18亿，全市排名第6名。常态化开展“科技成果转化课堂”宣讲培训，深入开展“民营企业创新发展服务月”活动，强化科技创新政策宣传和服务供给。
二、下一步工作
诚如您建议所说，国家大力倡导科技创新，通过科技创新推进企业发展和赢得市场竞争力，是一项潜力巨大的工作。我局积极开展知识产权宣传培育工作，在接下来的工作中，我们将继续加强以下工作，保障专利申报。
一是开展专利培训。2022年4月，我局特别邀请市知识产权局运用促进处刘文华处长到长寿，开展高价值专利培育线上、线下培训会，因受疫情影响，线下不超过50人参加培训，线上近600人进入直播间参加培训。另外组织2场线上培训，主要讲解：专利申请实务、高价值专利助力科技创新、企业运营专利导航、技术转移与知产运营理论与实务、知识产权管理体系构建工作等内容，详细地从专利申请到知识产权管理体系全方位进行讲解。我局还将联合经开区、高新区，针对企业对专利培育等知识产权个性化需求开展“一对一”培训。
二是充分发挥政策支持作用。进一步完善知识产权激励政策，今年将修订《重庆市长寿区创新驱动发展战略专项扶持办法》，进一步优化知识产权激励政策，通过中国专利奖、知识产权示范、优势、贯标认证政策激励，为创新主体发展知识产权、技术专利申报进行一定的资金扶持，争取惠及更多的创新主体，激发申报活力。
三是积极发挥平台的作用功能，进一步完善技术专利的申报渠道。进一步完善长寿经开区一站式知识产权公共服务平台线数据库建设，为符合条件的企业开放数据库，提供专利数据检索服务；市知识产权局推出新一代地方专利检索及分析服务，为企业提供免费检索服务。专利申报目前仍然只有两种渠道：纸质件提交到专利局业务受理大厅、专利局各代办处受理窗口，或申请文件邮寄到专利局受理处、专利局各代办处；通过专利电子申请系统提交。
四是以专利非正常申请核查相关工作为契机，加大技术专利申报保障。按照国家知识产权局要求，开展对不以保护创新为目的专利非正常申请行为的核查，以此项工作为契机，加强对企业的宣传和引导，规范专利申请行为，保护技术专利申报。鼓励技术专利申报较多的企业申请专利申请精准管理名单。纳入名单后，将减少非正常专利申请排查频次；对符合专利优先审查的，提供快速审查通道；在项目支持、评优评先等方面予以倾斜，同等条件下优先推荐。
五是大力开展科技成果转化宣传培训，持续加强加大技术专利成果认定。充分发挥长寿区科技成果转化中心作用，积极开展科技成果成功认定、全国技术合同交易认定工作。积极开展科技型企业、高新技术及高成长性企业培育工作。
此答复函已经赵欣局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写《提案办理情况征询意见表》及时反馈我局。再次感谢您对知识产权工作的关心和理解，也恳请继续对我们的工作给予帮助和支持。
（联系人：张钦 联系电话：023－61029777）
重庆市长寿区市场监督管理局
2022年7月26日
