重庆市渝中区市场监督管理局
【德法相伴 文明渝中】渝中：打防并举标本兼治 全力守牢食品药品安全防线
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食品药品安全的“防火墙”是民生关切的底线，更是市场监管领域决不能失守的“高压线”。今年以来，渝中区始终胸怀“国之大者”，以“四个最严”为遵循，将食品药品安全工作作为利民生、顺民意、促发展、保稳定的大事要事，坚持打防并举、标本兼治，推动日常监管与重点防范、专项整治与长效机制建设相结合，进一步强化重点区域、重点环节、重点时段监管及服务，认真履行食品药品安全监管职能。数据显示，上半年，渝中共查办食品药品安全相关的各类案件200余件，涉案金额逾1000万元。
食品安全监管进“后厨”，确保安全无漏洞无盲区。
重拳出击 保持“高压”态势
监管重拳是为了构筑更加坚固的安全防线。今年以来，渝中保持高压态势严厉打击违法行为。渝中区市场监督管理局开展民生领域“铁拳”等专项行动，累计查办食品药品行政违法案件221件（食品领域184件、“两品一械”37件），查办的网络非法销售医疗器械案件被国家药监局评为第六批网络销售违法违规典型案例；区公安分局开展“昆仑2024”专项行动，查办食品药品案件3件，打击处理11人，侦破的跨多省市非法收购医保药案件涉案金额逾1000万元；区人民法院审结食药安全民事纠纷案件52件、刑事案件1件；区人民检察院立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件4件，制发诉前检察建议1件、与行政机关开展磋商3件。
在各个领域专业出击的同时，相关部门持续强化联动监管，构筑起更加严密的“防护网”。渝中区市场监督管理局联合五部门实施校园食品安全排查整治专项行动，并对全区校园食堂负责人开展专题培训。其中，联合区卫生健康委制定“三防”设施检查标准，开展两轮校园食堂全覆盖检查，累计投入整改资金120万元，实施监督抽检134批次，发现风险隐患472条，对存在的问题均已督促整改到位；与公安、卫健、医保等部门协同联动，以药品安全巩固提升行动为抓手，开展中药材集中交易市场乱象整治行动，重拳整治无证经营中药饮片、准字号药品和中药材的制售假劣、人工染色、掺杂增重、非药用部位代替药用部位出售等违法违规行为，检查商铺415户次，立案查处10起。
渝中区市场监督管理局对药品安全开展明察暗访。
层层落实 扣紧责任链条
在层层筑牢安全防线的同时，渝中检查环环相扣，扣紧责任链条。在制度完善方面，渝中修订了《渝中区食品药品安全委员会工作规则》，印发《2024年渝中区食品药品安全重点工作安排》《渝中区食品安全“三书一函”制度》，从源头上规范工作标准，明细监管职责。
为推动监管体系进一步完善，渝中持续落实“区、街道、社区”三级“包保责任制”、“网格化+责任单位+督导”等机制，区四大家领导率先垂范，每季度带头开展包保督导工作；实时通报渝中区包保督导完成率、问题发现率、督导整改率等“三张榜单”情况，并每周开展工作调度，通报包保工作情况，传导责任和压力。
数据显示，今年上半年，区级党政领导带领全区包保干部督导包保主体2.7万余户次。分级分类组织包保干部和企业开展培训，共组织包保干部培训18场次，覆盖900余人次，组织企业培训12场次，覆盖企业700家。督促指导企业落实“日管控、周排查、月调度”制度，大中型企业全覆盖配备食品安全总监、食品安全员。
“面对食药安全点多、线长、面广、量大以及新业态新模式不断涌现的复杂局面，食品药品安全监管还需要久久为功、常抓不懈、与时俱进。”渝中区食药安办有关负责人介绍，下一步，渝中将持续深化食品安全“两个责任”，深入开展食品药品安全各类专项整治，确保监管无死角、无盲区，落实风险隐患排查闭环管理，大力开展食药安全监管人员教育培训，持续推进职业化、专业化药品检查员和食品安全检查员队伍建设，持续开展“食品安全满意度大提升”专项行动，切实提高辖区群众安全意识，营造良好社会氛围，不断提升全区食品药品安全综合治理水平。
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