重庆市渝中区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1633299M/2024-00041 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 计划、发展目标 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市渝中区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2023-08-03 |
重庆市渝中区知识产权工作领导小组办公室关于印发《2023年渝中区知识产权工作要点》的通知
区知识产权工作领导小组成员单位、各有关单位：
现将《2023年渝中区知识产权工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
重庆市渝中区知识产权工作领导小组办公室
2023年7月31日
2023年渝中区知识产权工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全区知识产权工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，全面落实市委市政府和区委区政府工作部署，紧紧围绕《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《重庆市知识产权强市建设纲要》《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）》等政策文件要求，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，扎实推动渝中知识产权事业稳中求进高质量发展。
一、完善知识产权工作体系
（一）巩固知识产权组织领导。进一步发挥渝中区知识产权工作领导小组（以下简称：领导小组）牵头统领作用，根据实际情况调整领导小组成员，加强统筹协调和多部门联动，定期召开工作会议，研究解决重点难点问题，统筹性开展知识产权工作，抓好知识产权保护工作督查考核和营商环境考核工作。（领导小组办公室牵头，各领导小组成员单位按职责分工负责）
（二）制定知识产权战略规划。制定印发渝中区贯彻落实《重庆市知识产权强市建设纲要》《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021-2025年）》的实施意见和2023年工作推进计划。（领导小组办公室牵头，各领导小组成员单位按职责分工负责）
（三）健全知识产权法规执行。贯彻落实《专利法》《商标法》《著作权法》《反垄断法》和《重庆市反不正当竞争条例》等法律法规，配合推进商标法及其实施条例、专利法实施细则、著作权法实施条例、著作权集体管理条例、著作权行政处罚实施办法、反不正当竞争法、产品质量法、商业秘密保护规定、侵犯知识产权犯罪案件立案追诉标准和重庆市专利促进与保护条例等修订工作。（区司法局牵头，区委宣传部、区文化旅游委、区法院、区检察院、区公安分局、区市场监管局按职责分工负责）
（四）加速知识产权政策完善。优化渝中区知识产权资助奖励政策，制发《软件产业扶持办法实施细则》，贯彻落实《促进重庆市科技服务业发展三年行动计划》《严格执行知识产权保护制度的行动方案》等政策文件。（区科技局、区经信委、区财政局、区市场监管局、大石化新区管委会按职责分工负责）
二、坚持知识产权创新创造
（五）实施知识产权质量提升。引导区内各创新主体围绕优势产业、战略性新兴产业等重点技术领域，加强产学研协同，提升自主研发的发明专利比重，培育高价值发明专利，注重保护著作权、商业秘密等知识产权的创新发展；加快培育知识产权优势企业、示范企业，引导有条件的企业开展专利导航和高价值专利项目申报；做好中国专利奖、重庆市专利奖申报推荐工作；规范知识产权代理机构，杜绝各类非正常专利申请行为。（区科技局、区市场监管局牵头，领导小组各成员单位按职责分工负责）
（六）推进商标品牌培育。开展基于现代服务业的集体商标、证明商标等区域品牌的挖掘、培育和发展工作，提升区域商标品牌竞争能力，鼓励企业打造知名商标、认定驰名商标，加强老字号、文化地标、非物质文化遗产等领域商标品牌保护和发展；推进重庆市区块链数字经济产业园商标品牌指导站建设；探索开展示范试点创建。（区商务委、区文化旅游委、区市场监管局、大石化新区管委会按职责分工负责）
（七）促进知识产权强企建设。引导国家知识产权优势示范企业和国家专精特新企业开展创新管理知识产权国际标准实施试点工作；支持辖区内高校、医院、科研院所加强知识产权规范化管理；引导高新技术企业、科技型企业、“专精特新”企业依靠知识产权向规模化、高质化发展，纳入知识产权优势企业培育库。（区教委、区科技局、区经信委、区卫生健康委、区市场监管局按职责分工负责）
（八）鼓励知识产权海外布局。鼓励企业以PCT国际专利、马德里国际商标为重点，支持企业开展境外商标注册、海外同族专利申请，加强知识产权海外布局。进一步发挥我区重庆市海外知识产权纠纷应对工作站作用，组织开展涉外知识产权相关培训，加大涉外纠纷维权援助力度。（区市场监管局负责）
三、构建知识产权保护格局
（九）强化知识产权司法保护。加快侵权假冒案件审理，深化知识产权“三合一”审判机制，加强知识产权侵权源头治理、溯源打击，及时有效阻遏侵权行为，正确把握惩罚性赔偿构成要件，加大知识产权侵权损害赔偿力度，提升审判工作质效。（区法院负责）
（十）强化知识产权行政保护。持续高压打击侵权行为，保持对侵犯商标权、专利权、商业秘密、著作权等违法行为的高压打击态势。加大对驰名商标、涉外商标、老字号商标和“亚运会”、“世界大运会”特殊标志、地理标志的保护力度，严查各类侵权盗版行为，打击侵犯林草植物新品种权、假冒授权品种等行为，持续开展民生领域“铁拳”行动、“昆仑”、“蓝天”、“剑网”、“秋风”、“清朗”、“羊儿客”等专项整治；开展侵权假冒产品无害化销毁活动，防止侵权假冒商品再流通；持续开展软件正版化工作，进一步巩固软件正版化成果；加快知识产权领域信用体系建设。（区委宣传部、区发展改革委、区文化旅游委、区公安分局、区规划自然资源局、区市场监管局按职责分工负责）
（十一）强化知识产权检察工作。推进知识产权检察刑事、民事、行政、公益诉讼融合履职，强化诉讼监督，深化知识产权恶意诉讼专项监督；加大涉知识产权刑事案件起诉，保持对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的打击力度，支持权利人合理的惩罚性赔偿要求，有效遏制侵权行为；对损害公共利益或者侵害众多消费者利益的案件，开展公益诉讼，形成反侵权高压态势。（区检察院负责）
（十二）强化知识产权侵权犯罪打击。依法严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，强化大要案件侦办，重点打击涉及安全生产、民生保障类知识产权犯罪案件，紧盯群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的侵犯知识产权犯罪，重拳出击，保持严打震慑态势；围绕侵犯知识产权“产、包、储、运、销”等环节，完善知识产权保护侦控体系，全面提升打击效能。（区公安分局负责）
（十三）健全知识产权纠纷多元化解机制。深化知识产权诉源治理，围绕知识产权诉调对接、司法确认、信息共享、保护服务等，形成司法与行政保护合力；加大知识产权纠纷调解组织培育力度，统筹推进知识产权纠纷人民调解、行政调解、行业性专业性调解工作；开展专利侵权纠纷行政裁决工作。（区司法局、区法院、区市场监管局按职责分工负责）
（十四）深化成渝知识产权保护协作。健全信息共享、业务协作、人才交流、定期会商等联动机制，共同打击跨区域知识产权侵权违法行为。（领导小组各成员单位按职责分工负责）
四、增强知识产权运用能力
（十五）推进知识产权转移转化。深化区块链、大数据等技术在知识产权运营领域的运用，促进辖内外科技创新资源合理配置，探索建立健全知识产权供需对接机制和服务平台；引导指导企业、高校、科研院所推进专利储备、许可、转让、作价入股等多种形式的综合运用；探索开展专利开放许可试点；推动艺术版权、文旅IP、非物质文化遗产与终端消费品、城市营销融合发展。（区委宣传部、区商务委、区文化旅游委、区大数据局、区市场监管局按职责分工负责）
（十六）推动知识产权质押融资。进一步优化知识产权金融服务，探索风险分担、贴息补费等政策引导，推进知识产权与金融资源有效融合，鼓励和支持金融机构开展知识产权质押融资业务，不断优化产品和服务；加大对知识产权质押融资宣传培训，常态化开展银企对接、入园惠企活动，多渠道缓解创新型中小微企业“融资难、融资贵”问题；深入推进知识价值信用贷款、知识产权保险等工作。（区科技局、区财政局、区金融办、区市场监管局按职责分工负责）
五、提升知识产权服务水平
（十七）持续优化知识产权公共服务环境。推进“两站一中心”建设，开展商标品牌指导站和知识产权综合服务中心建设，优化完善重庆市海外知识产权纠纷应对指导工作站建设；新推荐设立一批重庆市知识产权综合保护联系点；实施重点作品版权保护预警，组织开展优秀版权项目推介；充分发挥我区重庆市地理标志发展促进会（重庆商标行业代理协会）和重庆市企业知识产权保护促进会的平台作用，进一步拓展服务范围；依托高校、公共图书馆、科研院所和科技情报机构，布局知识产权信息公共服务网点建设。（区委宣传部、区教委、区文化旅游委、区检察院、区市场监管局按职责分工负责）
（十八）促进知识产权服务业健康发展。将知识产权服务业纳入我区专业服务业一体化发展；认真贯彻落实《商标代理监督管理规定》，督促商标代理机构按要求备案；加强监管，开展知识产权代理机构“双随机、一公开”监督检查，掌握辖区代理机构、从业人员底数和代理机构许可备案情况；规范经营行为，严厉打击恶意申请注册商标违法、无资质开展专利代理、非正常专利申请反复代理等行为；提高从业人员业务素质和服务质量，引导知识产权服务机构向维权、托管、运用、战略规划等高端领域发展。（区金融办、区市场监管局按职责分工负责）
六、厚植知识产权发展基础
（十九）加大知识产权文化建设。在“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、中国专利周等时间节点，全面加强知识产权宣传，开展知识产权保护进企业、进社区、进学校、在云端等活动；开展“IP·创未来”艺术版权季、“普及版权、服务基层”进民企等活动；开展知识产权文化教育传播基地建设；加强知识产权中小学普及，做好渝中区中小学知识产权教育试点学校的申报工作；宣传树立以知识产权优化营商环境的创新案例，发布知识产权行政和司法保护典型案例。（区委宣传部、区教委、区法院、区市场监管局及其他领导小组成员单位按职责分工负责）
（二十）加大知识产权能力建设。针对党政领导干部举办知识产权保护专题培训，将《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《知识产权强市建设纲要》等学习纳入干部培训内容；推进执法、监管、调解手段创新，开展执法队伍、行政管理人员、纠纷调解人员职业化专业化建设；加大检察院、法院、公安和知识产权行政管理部门的沟通交流和联动协作；面向辖区企业开展知识产权培训，提升企业知识产权布局意识、风险防范意识和知识产权管理能力、运用能力。（区委组织部、区委宣传部、区文化旅游委、区司法局、区法院、区检察院、区公安分局、区市场监管局及其他领导小组成员单位按职责分工负责）
