民盟区委会：
贵单位提出的《关于加强校园周边文化环境整治，筑牢未成年人健康成长防线的提案》收悉。感谢贵单位对我区未成年人保护与校园周边环境治理工作的高度关注与精准建言。经与渝中区文化和旅游发展委员会、渝中区教育委员会共同研究，现答复如下：
一、基本工作情况
近年来，我局始终将校园周边文化市场整治作为重点工作任务，会同文旅（新闻出版）、公安、教育、属地街道等部门，持续对区内中小学、幼儿园周边的文化经营场所开展常态化监管和行政执法检查，近三年共累计查处非法出版物、低俗文化产品、侵权盗版等违法案件20余起，收缴含暴力、色情、迷信内容的不良卡片、“口袋书”、盗版图书等13000余册（件），罚没款40余万元，其中，文旅等部门联合公安部门成功侦破“4·03”网络盗版数字刊物案等重大案件，对违法经营非法文化产品行为形成有力震慑。
二、提案建议落实举措
（一）关于“建立‘双随机、一公开’联合执法机制，实现源头管控常态化、精准化”的建议。我局已将校园周边文化环境治理纳入2026年部门联合“双随机、一公开”抽查检查事项，并拟在今年继续联合区教委、区文旅、区公安等部门，围绕校园周边地区，聚焦违规销售低俗、暴力等危害未成年人身心健康内容的图书、卡片、海报、贴纸、盲盒、三无玩具、三无食品、过期食品等行为开展联合执法检查，实现监管区域和监管领域全覆盖。同时，我局以提案办理为契机，会同区文旅、区教委，以及辖区内11个街道办事处组建了渝中区校园周边综合整治专班，以区内各中小学校园周边200米为整治范围，开展为期3个月的校园周边集中整治攻坚行动。整治期间，各专班成员单位执法人员进一步强化执法检查力度，对照《校园周边常见禁止性经营行为及相关依据》清单目录，重点排查中小学校园周边商铺，紧盯经常反复出现的摊贩点位，结合部门职责分工对产品合法性、产品拿货渠道、产品资质手续等方面内容进行了全面检查。整治行为结束后，自动转为常态化排查，将继续结合开学季、寒暑假、节假日等时间节点，由我局牵头，会同区文旅委、区公安局、区教委、属地街道等部门开展不少于2次的校园周边日常巡查，进一步夯实长效监管机制。
（二）关于“推行‘校园共治’模式，筑牢学校、家庭、商户三道防”的建议。我局在专项整治、日常巡查和“双随机、一公开”抽查检查等工作过程中，采用入店宣讲、集中约谈、电话沟通等多种形式向经营者宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，督促从业者不向未成年人销售包括不良内容卡片、盲盒、“三无”食品、危险玩具在内的不良商品，以及提供、租售手机等禁止类服务，并在经营区域显著位置粘贴《合规经营倡议书》，以正向激励引导商户合规经营、转型销售有益未成年人成长的文具、书籍、体育用品，推动行业自律；同时，利用校园出入口、周边社区宣传栏张贴宣传海报公开投诉电话，共累计发放、粘贴倡议书和海报4000余张，构建线上线下联动的全民监督格局。区文旅持续加强对校园周边文化经营场所的日常巡查力度，严厉禁止销售危害未成年人身心健康的文化产品，指导学校将媒介素养、文化安全教育纳入日常课程，通过案例教学、专题宣讲等形式，引导学生提升不良文化信息辨识能力；在此基础上，常态化入校开展“护苗”主题班会，向师生及家长普及不良文化产品的危害，引导家长履行监护责任，共同守护校园周边文化市场环境。区教委通过入校开展“一月一主题”安全教育活动等形式，指导学校通过集体早会、班队会、家长会等途径，提醒家长积极履行监护人职责，加强对子女校外活动的管控；引导学生提升防范能力，自觉抵制不良文化产品诱惑，多方面、多维度筑牢安全围栏。
（三）关于“探索‘数字赋能’监管，设立便捷高效的 ‘一键举报’平台”的建议。为认真贯彻落实市委常委会决定，充分发挥社区网格的“探头前哨”作用，目前，由市场监管局主导开发的“人人都是网格员”功能模块已与“141基层智治平台”试点嵌入贯通，任何市民均能通过“渝快办”（群众端）--“人人都是网格员”功能模块，对在生活中发现的包括校园周边餐饮在内的经营环节问题进行快速举报投诉；同时，手机APP“渝快办”（群众端）的“民呼我为”功能模块目前已能实现市民随时随地进行拍摄上传，快速举报违法违规线索，反映个人诉求，并跟进了解后续办理进展。
三、下一步工作安排
保护未成年人身心健康、净化校园周边环境是渝中区市场监管局义不容辞的责任。接下来，我局将坚持问题导向与目标导向相结合，重点锚定以下三个方面纵深推进：
一是充分发挥部门多跨协同监管优势，在现有工作基础上，以实现监管质效跃升为核心导向，全面优化“双随机、一公开”工作机制，强化负面清单管理和问题销号处置，多部门深度参与线索归集定性、任务制定发起、联合行政执法等方面工作，深挖不良文化产品生产、发行、销售全链条，从源头遏制流入校园，坚决压缩违法违规行为生存空间与滋生土壤。二是深入推行社会共治机制，牵头会同文旅、教育、公安等部门积极构建“校园引导、企业自律、行业规范、社会监督、部门监管”的立体化治理格局，通过多维畅通投诉举报渠道、开展普法宣传进校园等活动，引导全社会共同参与守护“校园净土”，形成齐抓共管的良好氛围。三是继续挖掘数字赋能智慧监管潜能，在市、区两级现有数字经改革成果基础上，进一步升级信息化监管手段，探索依托我区城运中心管理平台，共享校园周边视频监控资源，运用智能识别、实时预警等技术手段，对流动摊点违规销售、商户违规经营等行为进行精准排查，有效提升监管效率和智能化水平，破解监管难点堵点。同时，在条件成熟情况下，进一步探索在渝快政、山城有信、微信公众号等数字平台嵌入更多能够实现“一键举报”的功能模板，汇聚各方力量共同关注与监督校园周边文化环境，为未成年人健康成长创造良好条件和氛围。衷心感谢贵单位对未成年人保护工作的关心与支持，恳请继续提出宝贵意见！
此复函已经张啸局长审签，对以上答复贵单位有什么意见，请登录渝快政数字政协提案系统填写办理回执，或填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区市场监督管理局
2026年6月8日
联 系 人：蒋譞熠
联系电话：023-63506762 13608373576
各区县局
