尊敬的徐洪相委员：
您提出的《关于新都巷8号、9号老旧高层住宅加装电梯的提案》收悉。作为主办单位，我局高度重视，会同区住房城乡建委、区规划自然资源局及属地街道认真研究办理。现将办理情况复函如下：
一、关于“成立专项协调小组，统筹推进实施”的建议
新都巷社区属于典型的老旧建成区，楼栋依山势而建，住户以老年人居多，加装电梯诉求集中。我局对此高度关注，决定采纳提案建议，组建新都巷加梯工作专班，由“区加装办”牵头，联合上清寺街道、新都巷社区居委会，成立“新都巷8号、9号加装电梯专项工作推进组”。专班将重点开展三项工作：一是聘请设计单位，从硬件建设角度免费摸清新都巷8号、9号是否具备加装电梯可行性，并制定初步设计方案；二是指导楼栋居民按规定成立3-5人实施主体，完成“双2/3参与表决、双3/4同意”的法定签字程序；三是指导居民自主选择总承包单位，全流程代办审批手续，随即开展房屋安全结构鉴定、地质勘察暨审查、管网勘察等后续工作。
同时，针对老旧小区高层与低层住户意见不一的共性问题，专班将发扬我区“院坝会”优良传统，由街道、社区牵头组织单元居民协调会，公开谈论通风、采光及噪声影响情况，明确出资分摊与补偿方案。必要时邀请法律顾问、人民调解员提前介入，坚持“法、理、情”结合化解矛盾。
二、关于“创新资金筹措模式，减轻居民负担”的建议
针对新都巷居民普遍关心的资金压力问题，我局将充分用足现行政策，并积极探索多元化筹资组合。
一是保持财政补贴占电梯加装总费用50%的全市最高标准。对于新都巷8号、9号加装电梯，区加装办将与属地街道将根据前期勘察设计情况核定工程造价，按程序纳入区级补助名单。并协助居民申请提取住房公积金、住宅专项维修资金。截至目前，区财政已累计补助加装电梯经费7987.78万元，资金通道顺畅、支付节点清晰，居民可放心推进。二是引导居民协商制定“楼层梯度分摊”等公平方案，总承包合同签订后仅需先行筹集合同总价的50%，剩余款项由政府补贴按工程进度分期支付，切实降低一次性缴费压力。三是探索“以租代建”“电梯广告经营权”等创新模式，在充分尊重居民意愿的前提下，研究商业闭环的可行性，争取形成“一栋一策”的最优筹资组合。
三、关于“优化审批流程，提供一站式服务”的建议
目前，渝中区建立了“申报立项－设计－预审－会审－签订合同－资金分担－建设安装－综合验收－后期运维”全流程机制，实现了规划、住建、市监等多部门并联审批。一是前置技术勘察，降低设计决策成本。由街道设计联合体，根据新都巷8号、9号的实际地形特征，免费提供多套标准化设计方案草案供居民比选，直观展示电梯井道位置、廊桥长度及对周边环境的影响，消除居民在技术层面上的决策障碍。二是全程代办，实现“居民少跑腿”。渝中区实行总承包模式，从地质勘察、房屋结构安全鉴定、管网测绘到部门审批等环节，将由专班指导实施主体与总承包单位对接，不让老百姓为行政审批手续奔波。
四、关于“结合社区更新，提升综合功能”的建议
我局十分认同将加装电梯与社区微改造、适老化建设同步推进的理念。一是持续实施公共空间适老化微更新。2025年上清寺街道已将新都巷片区老旧小区区域进行了更新改造，并根据实际情况安装了防滑地砖、楼梯间助力扶手、楼道感应照明等配套设施，同时，上清寺街道为解决居民出行难问题，在新都巷6号及上清寺路69号加装了2部公共电梯，实现“电梯到家门口，通道全无障碍”二是安装智慧电梯系统。严格按照我区《既有住宅加装电梯总承包合同》标准，要求新加装电梯均要安装智慧电梯系统，并接入我市96333应急救援平台，实现电梯运行状态远程监测、困人报警等功能，居民也可通过电梯轿厢智慧屏幕主动联系平台反映问题或寻求帮助。
五、关于“加强宣传引导，形成示范效应”的建议
多年来，我局常态化开展加装电梯及电梯安全使用宣传引导。一是组织实地观摩，激发改造意愿。我局将联合街道、社区组织新都巷楼栋居民代表，到我区已投入使用的加装电梯现场进行实地观摩，让居民亲身感受加装电梯后的出行便利和生活品质的提升，消除对施工安全和后续使用的顾虑。二是打造山城防高差加梯示范区。新都巷社区楼房地处渝中母城独特山脊线，景观视野开阔，但也因高差大、台阶多而成为出行痛点。我局将把该项目作为“山城特殊地形加装电梯攻坚示范点”进行重点项目推进，在攻克高切坡基坑施工、大跨度连廊设计等技术难题后，总结提炼出一套适应于我区“沿山、靠坎、高低错落”地形特征的可复制方案，向全区乃至全市推广。
六、下一步工作承诺
群众利益无小事，加装电梯是紧贴民心的“关键大事”。我局将牵头专班组于2026年6月底前完成新都巷8号、9号的现场勘验和意愿征集汇总工作；若居民意见顺利通过法定程序，力争在2026年内完成项目立项与联合审查，让饱受“爬坡上坎”之苦的百余户老年居民早日实现“一键直达”的梦想。
此复函已经张啸局长审签，对以上答复贵单位有什么意见，请登录渝快政数字政协提案系统填写办理回执，或填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区市场监督管理局
2026年6月11日
联 系 人：朱玥朴
联系电话：63517113
各区县局
