重庆市渝中区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1633299M/2024-00166 | [ 发文字号 ] | 渝中市监函〔2024〕138号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市渝中区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-07-18 | [ 发布日期 ] | 2024-07-18 |
重庆市渝中区市场监督管理局关于区政协十五届第三次会议第339号提案的复函
刘嘉委员：
您提出的《关于加强对微塑料污染全面监管的建议 》（第339号）收悉。经与区发改委、区商务委、区城管局共同研究办理，现答复如下：
一、渝中区塑料污染治理工作开展情况
2020年10月，区发改委联合区政府相关部门，牵头制定并印发《渝中区关于进一步加强塑料污染治理的工作方案》（渝中发改〔2020〕355号），对限制塑料制品有关工作进行了部署。一是禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。全面禁止废塑料进口。二是全区商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。三是全区范围内餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。区内餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。四是全区范围旅游星级饭店、酒店以及其它区县三星级及以上旅游星级饭店、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。五是我区快递电子运单使用率达95%、50%以上电商快件不再二次包装、循环中转袋使用率达70%、1000个邮政快递网点设置包装废弃物回收装置，鼓励快递行业使用循环中转袋，减少使用塑料袋包装。
文件发布以来，全区相关部门积极响应，认真履职，结合各自工作职责，在全区范围内广泛开展形式多样的“禁塑令”宣传活动。借助多种形式向渝中区商贸企业、电商平台和超市等市场宣传国家关于禁限塑等方面法律法规，提倡在外卖及快递包装方面使用可回收绿色包装。广泛开展《重庆市生活垃圾管理条例》宣贯，积极推行“党建+物业”、“线下+线上”、“志愿者+居民”等模式，结合“街道季入户、部门月培训、社区周宣传”持续开展垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商超、进宾馆、进窗口、进军营等“九进”宣传活动，通过“精准入户宣传”和“文明新生活”垃圾分类志愿行动，提升宣传服务水平和关注度，大力普及“限塑”和垃圾分类知识，倡导群众减少一次性用品使用，践行绿色环保生活理念。将“低碳出行”“光盘行动”“绿色办公”“限制商品过度包装”“禁止或限制部分塑料制品生产销售和利用”“减少或限制一次性用品使用”“不主动提供一次性用品”等宣传氛围纳入生活垃圾分类工作考核，督促旅游、住宿、餐饮等行业以及公共机构不主动提供一次性用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，并在醒目显著位置公示不主动提供一次性用品目录清单。
二、区市场监管局塑料污染治理工作情况
为认真贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于加强塑料污染治理工作的决策部署，我局按照《关于进一步做好塑料污染治理2023—2025年重点工作的通知》（发改资环〔2023〕196号）文件要求。在全区范围内开展塑料污染治理专项行动。专项行动的工作重点是在全区范围内禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等塑料制品。
在塑料污染治理工作中，我局重点强化监管以下几方面：一是突出重点领域监管，以辖区内集贸市场、商场超市以及电商平台等塑料制品经营单位为重点加大日常监管和监督检查，查明上游供货单位、生产企业信息，严防不合格产品流入市场。二是强化质量监督抽查，持续加大对生产销售环节塑料购物袋、聚乙烯农用地膜产品质量的监督抽查力度，对监督抽查中发现的案源线索及时立案调查。三是加大执法查处力度，狠抓案件查办，加大查办力度，始终保持执法高压态势，加强对商品过度包装、可降解塑料虚标及伪标等行为的执法监管，加强不合格产品的追溯。四是积极引导行业、社会消费者、电商企业、寄递企业使用通过绿色认证的快递包装产品，助力快递包装绿色转型，促进塑料及快递包装行业绿色发展。五是加强宣传教育引导，加大对强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品化妆品》及第1、2号修改单的宣贯力度，综合运用传统媒体和新媒体等多种手段及形式，做好塑料污染治理相关政策解读和舆论监督，加大塑料污染治理的宣传报道，引导公众养成良好的绿色消费习惯。六是组织开展塑料污染治理相关工作，按照相关法律法规的规定，在塑料污染治理工作中依法履行市场监管职能职责，抓好工作任务落实，确保专项行动取得实效。
三、关于制定检测标准建议
您在提案中提出制定食品、药品中微塑料、毒性控制、摄入量安全限值检测方法检验标准，我们认为这是关乎食品安全非常好的建议，这个建议体现了委员作为卫生领域专家，所奉献的高水平专业精神和对食品安全的高度关注。经与相关部门协商，我局将联合相关部门，对您提出的建议及时向上级部门反映，积极争取食品标准主管部门高度重视。
四、下一步工作打算
渝中区高度重视强化塑料领域安全治理，区级机关相关部门，紧密协作，齐抓共管，在区委区政府的领导下开展了大量工作，从生产、销售、使用等环节入手，坚持宣传在前，治理优先，宽严相济，久久为功的整治模式，全面做好塑料污染治理各项工作，塑料污染治理工作取得了阶段性成效，但也有一定的不足。我们深刻认识到塑料污染治理工作是一项利国利民，减少污染，造福后人的长期工作。绿水青山的生活环境，有品质的生活质量，需要全社会共同参与。
在下一步“禁限塑”工作中，全区各部门将协同配合，常抓不懈，继续加强塑料制品生产、销售、使用等领域污染治理。重点突出产品质量监管，提高抽检频率，加大执法力度，充分发挥部门主管执法监督作用，提升行业自律水平，通过塑料污染专项整治，科学有序推进生产、销售、使用环节源头减量工作，积极推广绿色环保、可降解、循环使用替代材料。同时，将加大塑料产品质量安全知识宣传与培训力度，以发放宣传资料，播放宣传标语等方式，向广大群众宣传塑料污染和快递包装绿色转型的作用和意义，形成全社会共同参与的浓厚氛围，培养消费者自觉参与塑料污染治理工作，自觉抵制不合格塑料购物袋及农膜的良好意识，推动塑料污染治理工作取得较大成效。
此复函已经陈洁局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市渝中区市场监督管理局
2024年6月12日
联 系 人：张莹
联系电话：63848797
