重庆市渝中区市场监督管理局关于
区政协十五届二次会议278号提案的答复函
农工党渝中区委：
贵委在区政协十五届二次会议上提出的《关于加强我区高质量专利培育的几点建议》已收悉，感谢贵委对我们工作的关心和关注。经与渝中区人民法院共同研究，现将相关情况回复如下：
一、 基本情况
截至目前，我区累计拥有“国家知识产权示范企业”1家，“国家知识产权优势企业”3家，重庆市知识产权优势企业21家；通过积极帮扶、引导，全区共培育国家级品牌培育机构2家（全市共有5家企业和1家事业单位通过评定），市级知识产权公共服务平台2家，获得中国专利优秀奖1家，重庆市知识产权保护规范化市场培育项目3个，实现知识产权质押融资达4000万元。累计拥有有效授权发明专利数量1674件，高价值发明专利731件（其中，战略性新兴产业472个、海外有同族16个、维持年限超过10年347个、实现较高质押融资金额的8个、获得国家科学技术奖或中国专利奖的8个），占比44%，每万人口发明专利拥有量28.47件，万人高价值发明专利拥有量达到12.43件。注册商标53464件、驰名商标7件、马德里商标19件。2022年，渝中区人民法院审结涉及商标与专利的诉讼案件338件，案件呈现出逐年增多的趋势。
二、具体措施
（一）加强政策保障，为知识产权高质量发展夯实基础。我局通过全面贯彻落实市委、市政府关于知识产权工作的相关部署，促成区政府与市知识产权局签订《共同推动知识产权高质量发展战略合作协议》，不断强化知识产权高质量发展，率先形成“市级+区级高效互动合作”的工作机制。协助政府先后出台《中共重庆市渝中区委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》、《重庆市渝中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《渝中区推动产业高质量发展若干措施（试行）》、《重庆市渝中区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021―2025年）》、《渝中区知识产权资助及奖励办法》等系列知识产权发展的战略规划性政策文件，推动知识产权发展的战略规划的制定落实，大力推动我区知识产权高质量发展。
（二）强化宣传培训，为知识产权高质量发展营造良好氛围。渝中区通过“4·26”知识产权宣传活动、微信工作群沟通交流、走进企业上门指导服务等宣传方式，积极指导辖区企业参与重庆市知识产权优势企业评选，专利导航、高价值专利、知识产权风险预警等项目推荐，不断推动区域产业向价值链高端攀升，充分利用“3·15”消费者权益保护日、“5·20”世界计量日等重要时间节点，通过发布信息简报、发放宣传资料、案例和实例讲解及现场咨询解答等形式普及识假辨假常识，宣传打击侵权假冒政策措施和工作成效，营造抵制侵权假冒行为的良好氛围，提升社会公众维权意识。依托重庆市企业知识产权保护促进会（渝中区知识产权信息服务平台）开展“重庆市2022年‘知识产权服务万里行’系列活动之‘高价值专利培育沙龙’”活动，专利是企业核心技术的结晶，通过培训，为企业挖掘高价值专利和拓展研发方向提供新思路。
（三）加强行政指引，为我区知识产权海外布局打通壁垒。将马德里国际商标以及PCT发明专利纳入政府资助奖励范围，很大程度上减轻了企业知识产权布局海外压力，同时提高了企业走向国际化的积极性。每年与代理机构建立合作，定期召集辖区进出口企业及知识产权优势企业参与马德里商标、PCT申请注册相关培训。通过建立联系沟通帮扶制度，促使辖区企业更具国际视野。每月在WIPO官网上定期查找并掌握辖区涉外商标及PCT申请动态，及时与国际商标和PCT持有者沟通联系，全程追踪指导其逐步完成知识产权海外布局，实现海外保护。对接香港贸易发展局，协商争取部分“2022亚洲知识产权营商论坛”参会名额，帮助企业拓展知识产权行业视野，了解前沿技术，推动企业走进国际知识产权营商大平台。
三、下一步打算
（一）进一步强化知识产权高质量创造。支持创新要素向企业集聚，引导市场主体发挥专利、商标、著作权、商业秘密等多种类型知识产权组合效应，培育一批知识产权竞争力强的一流企业。大力推动区内中小企业知识产权战略推进工程，知识产权和技术创新、标准化、产业化深度融合，打造一批高价值专利、知名品牌和国际标准。
（二）进一步提升知识产权转化运用能力。加强专利布局引导，积极推进企业围绕核心产品（技术）实施专利布局，不断提升核心产品（技术）专利密度，增强产品（技术）的市场竞争力。积极发挥知识产权评议在区域发展、政府投资等重大经济科技项目中的作用，推动专利导航在传统产业转型升级、新兴产业和未来发展中的应用，探索知识产权密集型产业开展专利标准化工程，引导企业、高校、科研机构贯彻知识产权管理标准规范，鼓励高校、科研机构建立专业化知识产权转移转化机构。
（三）建立高效益的市场运营机制。引导知识产权服务机构提高知识产权代理、法律、信息、咨询等服务水平，开展知识产权资产评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。做好专利权和商标权质押融资、专利保险等工作，制定知识产权金融支持措施，拓宽中小企业融资渠道。
（四）强化知识产权服务业监管，维护知识产权服务业公平竞争的市场环境。建立健全以技术需求为导向的知识产权供需对接机制，促进“互联网+”、区块链、大数据等技术在知识产权运营领域的运用。
（五）加强知识产权公共服务基础建设。推进知识产权保护维权、转化运用、教育培训等公共服务信息化、智能化。深入推进“互联网+”政务服务，深化“放管服”改革，完善“线上+线下”知识产权相关服务机制。鼓励有条件的园区建设知识产权综合服务中心，引导有条件的高校、科研院所、行业协会等建设知识产权信息服务网点，构建政府引导、多元参与、互联共享的知识产权公共服务体系。加强知识产权公共咨询服务，完善展会知识产权服务机制。持续发挥知识产权法官工作室作用，到高新园区、行业协会、科创企业设立经纬智护工作站，为加强企业专利保护、防范知识产权风险靠前提供司法服务。
（六）加强知识产权公共服务标准化、规范化建设。进一步明晰区内知识产权公共服务事项、范围及标准，统筹推进渝中区知识产权公共服务平台建设，大力发展知识产权研究咨询、信息利用、转化运营、维权保护、教育培训等专业化服务机构建设，引导有条件的单位建设商标品牌指导站，利用信息技术、综合运用线上线下手段，提高知识产权公共服务的质量和效率。
（七）加强知识产权全链条保护力度。进一步完善知识产权行政保护工作体系、加强重点领域知识产权保护，强化知识产权跨部门、跨地区执法联动。依法审理专利代理、专利转让等类型民事案件，严格审查涉专利登记行政案件，全面保护专利领域高水平创新智力成果，保障企业创新发展生命力。市场监管局、法院、公安、检察院等部门建立长效联动机制，通过联席会议共同研判涉及专利纠纷新问题新趋势，通过案件研讨、线索移送、专家库共享等方式加强协同保护。形成行政执法、司法保护、调解仲裁、社会监督的知识产权保护格局。加大知识产权犯罪打击力度，将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录，将故意侵犯专利、重复侵犯专利权等行为纳入社会诚信体系，共建全区知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的营商环境。
（八）加强知识产权文化建设。在渝中区探索建设知识产权品牌展示园区、知识产权文化长廊，创新知识产权文化载体。充分利用知识产权公共服务平台专家资源和软硬件优势，加强知识产权公益培训；通过广播电视、主流报刊和网站、手机客户端等媒体开办知识产权宣传专栏，宣传知识产权典型案例和先进人物；利用知识产权宣传周、专利周、科技活动周、版权宣传月等集中宣传活动加大宣传力度，提高全社会知识产权认知度。开展巡回审判、法治讲座、入企调研等活动。发布知识产权审判白皮书及典型案例，发挥案例示范引领作用。常态开展送法进园区、进协会、进企业活动，邀请人大代表、政协委员旁听示范庭审。积极营造尊重创新、保护创新的社会氛围。
此答复已经我局局长陈洁审签，对以上答复贵委有什么意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。
联系电话：63515196
联 系 人：昌媛媛
重庆市渝中区市场监督管理局 2023年5月29日
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