重庆市渝中区市场监督管理局
重庆渝中：打造“智慧大脑” 精准刻画“市场群像”
大中小创新应用模式是“双千兆”城市建设的重要内容。近年来，渝中区市场监管局依托庞大的市场资源基础，不断创新监管模式、提升智慧“指数”，积极推进千兆光网市场监管项目，为渝中“双千兆”城市建设注入“数智能量”。8月14日，第二届“光华杯”千兆光网应用创新大赛西部大区赛颁奖仪式上再次传来好消息：渝中区市场监管局打造的渝中区食品药品安全监测追溯及公共服务信息化平台从西部地区190个优秀应用案例中脱颖而出，荣获2023年第二届“光华杯”千兆光网应用创新大赛西部大区赛西部片区一等奖。
“光华杯”是我国信息通信领域具有重要影响力的赛事活动，大赛以“千兆领航 光耀西部”为主题，致力于从聚焦西部地区经济社会发展和数字化转型的重点领域，挖掘出一批优秀的千兆光网创新解决方案和应用实践案例。此次获评西部片区一等奖的渝中区食品药品安全监测追溯及公共服务信息化平台，将被纳入工业和信息化部相关示范工程，推荐进入地方相关产业孵化器，并在全国范围内推广宣传。
据了解，渝中区食品药品安全监测追溯及公共服务信息化平台自2018年上线试运行，目前已迭代更新为“2.0版本”，真正实现了利用信息化手段监管市场的目标。该平台涵盖了一企一档、阳光餐饮、智慧农贸、智慧快检、零售药店监管、网红景点、指挥调度、重大活动保障、党建宣传、生产企业管理十大模块。同时，为了让监管人员与被监管对象形成闭环的监管流程，平台还搭配了智慧监管APP以及零售企业监管、生产企业管理、党建宣传等小程序，切实将监管和服务的触角延伸至各个层面。
数据分析、智能监管是全时段、全链条的前提。为让监管“走在风险前面”，针对餐饮后厨、零售药店等无法做到全天候监管的问题，平台通过安装AI摄像头进行AI抓拍，实时掌握行为人一举一动，及时“筛查”不合规行为。通过智慧农贸以及前端设备相配合，平台实现了对商户行为及各类农副产品、熟食销售等的溯源信息监管，并通过业务归集和同类合并，整合了以前需要重复录入的数据，减少了监管人员日常数据录入的工作量，在解决纸质数据录入慢、难保存、易丢失、不便查阅等实际问题的同时，进一步提高了监管工作效率。
除了“智慧大脑”，渝中区食品药品安全监测追溯及公共服务信息化平台还有“温暖底色”。通过全程监管、精准“画像”，平台能够及时发现和处理食品安全问题，进一步提高了监管精准性和实效性，并建设了手机端，为消费者开通用户举报通道，建立举报奖励制度，在产品溯源、食品质量、商品物价、市场秩序等方面能够更好地维护消费者权益，进一步增强消费者的知情权和监管参与度。同时，依据平台强大的数据基础，渝中区市场监管局进一步建立完善了生产、配送、销售、追溯等信息公开机制，持续提高社会对食品药品安全的信任度，在企业中弘扬正确的食品药品安全观念和行为准则，促进生产企业落实安全质量管理。
“平台建设总体遵循了数字重庆‘1361’的整体架构，同时以大数据、云计算、人工智能、互联网+、物联网等技术为支撑，融合食药品监管业务等需要，通过药店、餐饮、农贸市场等千兆光网采集监管对象的前端感知设备信息，实现高清视频回传和实时分析。”渝中区市场监管局相关负责人介绍，平台整合了基础数据库和主体数据库，同时对接到数字重庆一体化数据资源平台，能够通过集约建设、统筹管理、充分应用，实现市局、跨部门、多场景数据资源的共享，促进监管效率明显提升，目前已成为市场监管领域的标杆示范项目之一，受到国家市场监督管理总局、市市场监管局好评。下一步，该局将依托前期数字化建设成果，进一步推进千兆光网等新型基础设施建设，积极探索更多业务模式创新、发展前景良好、具有鲜明示范意义的千兆光网业务应用，为渝中“双千兆”城市建设注入更多“数智能量”。
