各市场监管所、学区、派出所、卫生健康单位、城管支队，在永大中专院校、中小学、特教学校、幼儿园：
根据《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第98号）、市场监管总局等5部门《关于常态化开展春、秋季学期校园食品安全和膳食经费联合检查的通知》（市监餐饮发〔2025〕31号）、《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》（渝纪发〔2025〕3号）和重庆市市场监督管理局等5部门《关于开展2026年春季校园及周边食品安全联合检查的通知》（渝市监发〔2026〕13号）要求，扎实做好我区2026年春季校园及周边食品安全工作，结合本区实际情况，现将有关事项通知如下：
一、强化政治担当，坚决守牢安全底线
各单位要进一步提升政治站位，将食品安全与膳食经费管理作为重要政治任务抓紧抓实。严格落实“四个最严”要求，推动管理责任与监管措施深度融合，层层传导压力，逐级明确任务，以最高标准、最严要求筑牢校园食品安全防线，坚决杜绝安全事故及负面舆情发生。
二、聚焦重点环节，开展靶向监督检查
（一）压实学校主体责任。各学校要严格贯彻落实“三同三公开”制度，压紧压实校长（园长）食品安全第一责任人责任，全面强化学校主体责任。同时要严格执行学校负责人陪餐制，认真组织并做好“开学第一餐”的陪餐工作。同时，各学校要在开学一个月内在食堂至少开展一次现场办公会，实地了解情况、解决问题、部署工作。
（二）健全风险防控机制。各学校要结合实际制定《食品安全风险管控清单》，严格执行日管控、周排查、月调度工作制度。要依法依规配齐、配强食品安全总监和食品安全员，组织食品安全总监、食品安全员、从业人员参加培训，明确食品安全岗位职责并按职责落实食品安全责任。
（三）规范膳食经费管理。各学校要健全膳食经费管理制度，每学期至少一次公开食堂收支情况，自觉接受师生、家长和社会的监督，同时要分别开展1次食品安全和膳食经费管理满意度测评，及时反馈整改情况。实施营养改善计划的学校要设立营养膳食补助资金专门台账，营养膳食补助资金要全额用于为学生提供营养膳食。
（四）强化病媒生物防制。各学校要严格落实《学校食堂鼠类综合防制技术规范》（DB50/T 1602—2024）等四个地方标准，将病媒生物防制纳入“日管控、周排查、月调度”的重要内容，定期检查“三防”设施的有效性，严防有害生物侵入后厨，并同步规范开展食堂外环境的鼠害消杀，确保防制措施落实到位。
（五）严控加工制作过程。各学校要严格按照《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654—2021）、《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求进行全环节过程控制。学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI识别”设备安装点位要符合要求，确保设备正常运行，并实时接入“餐饮安全在线”平台。各学校食堂餐厨废弃物的存放及清理要符合要求。
（六）规范大宗食材采购。各学校完善大宗食材供应商台账、建立评价和退出机制，选择资质齐全的供应商，在签订采购合同时明确供应商食品安全责任和义务。要督促、监督食材供应商对供应的食材进行数字化管理，实时公开数量、价格等情况，自行或委托第三方机构定期对大宗食材供应商食品安全状况进行现场评价，及时更换不符合食品安全要求的供应商。
（七）落实进货查验制度。各学校食堂须严格遵循食品及原料进货查验制度，建立并落实“双人或多人联检”查验机制。在验收环节，必须于视频监控全覆盖的区域内进行，以确保入库食材感官性状正常，无腐败、变质或污染等现象。同时，要强化信息化手段的运用，规范索取并留存进货查验证明文件，确保进货查验及记录制度的严格落实，实现源头可溯、过程可控。
（八）严管承包经营行为。中小学校食堂由学校自主经营、统一管理，严禁托管、承包或变相承包。高校食堂实行承包经营的，应严格按照招标程序统一组织招标，建立食堂承包经营管理制度，严格执行食堂承包经营企业资质审查、考核评价和退出制度（机制），依法依规与承包经营企业签订食品安全责任协议。
（九）加强从业人员管理。各学校食堂须制定从业人员健康管理制度，确保所有人员均持有效健康证明上岗，并具备相应的食品安全知识。每日应严格执行晨检制度，规范做好记录。在岗期间，从业人员必须按要求统一着装，规范佩戴口罩及手套，严禁佩戴任何外露饰品，确保操作过程符合卫生安全要求。
（十）治理校园周边环境。城管部门要加大对校园周边流动摊贩的巡查管控力度，依法取缔违法占道经营行为，净化校园周边市容环境。同时对校园周边废弃食用油脂产生单位、运输单位开展检查，确保依规处理、规范收运，严防废弃油脂回流餐桌。
三、强化科技赋能，加快智慧监管步伐
（一）深化智慧监管平台建设。复制推广“校园餐智管”综合应用场景，通过构建覆盖全流程的数字化监管模式，实现对校园餐各环节的精准管控，有效防范化解食品安全风险与膳食经费管理隐患。同时，迭代升级“阳光厨房2.0”系统，支持辖区学校对标先进，打造全市智能食堂的示范样板。
（二）强化供应链数据对接与赋能。加快推进已具备数字化管理能力的校园食材供应商及直供校园的食品生产单位，与“渝溯源”校园专区系统实现数据对接。引导无数字化管理系统的校园食材供应商及直供校园的食品生产单位入驻并使用“餐饮安全在线”平台中的“阳光供应链”模块，实施全过程数字化管理，确保食材来源可溯、去向可追。
四、坚持齐抓共管，构建协同共治格局
（一）开展联合检查。市场监管、教育、公安、卫生健康、城市管理等部门组建联合检查组，在3月27日前对辖区内学校及校园周边进行一次联合检查，全面排查风险隐患，通报检查情况，注意避免重复检查、多头检查。
（二）督促问题整改。各单位依职责，对发现的问题隐患依法依规督促及时整改到位。对不能立即整改的，逐一明确责任、措施和时限。对存在膳食经费管理不规范，使用来源不清、来历不明食品及原料等突出问题的，一律严肃查处，对发现的违纪线索及时移交纪检监察机关，涉嫌食品安全犯罪的，依法移送公安机关。要对校园食品安全严重违法行为实行“一案双查”，一并调查主要负责人、食品安全总监、食品安全员履职情况，符合条件的坚决“处罚到人”；对学校未按规定履行食品安全管理责任，或者学校食堂未按责任制要求落实食品安全责任的，依据《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十三条予以处罚。
（三）加强技能培训。市场监管部门要在开学前，组织学校食堂管理人员、从业人员到所在地市场监管所开展一次集中培训和考试（通过“渝食安·餐饮安全在线”平台开展，选择“学校食堂培训考试”选项进行考试），考试结果记入学校食堂信用档案。教育部门要积极组织学校及食堂各类人员参加校园食品安全知识竞赛，以赛促学、以赛代练、以赛提能；创造条件组织食品安全总监、食品安全员参加食品安全管理师职业技能培训和等级认定，落实职业技能薪酬待遇。
（四）深化协同共治。各单位要建立协商工作机制，建立完善发现问题双向反馈机制，形成校园食品安全齐抓共管的工作合力。强化行纪贯通和行刑衔接，公安机关应及时将行政执法移送的案件查处情况和工作中掌握的校园食品安全隐患通报相关部门，对经侦查不构成犯罪的食品安全违法案件移送相关部门依法处置。
（五）加强宣传教育。教育部门、市场监管部门要加大宣传力度，开展食品安全科普和“厉行节约，反对浪费”教育，倡导学校食堂按需供餐，制止餐饮浪费。教育部门要督促、指导学校将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，鼓励学校将食学教育列入学科课堂和教学实践活动，提升教师和学生食品安全意识和营养健康素养。充分发挥膳食监督家长委员会作用，持续邀请“两代表一委员”、新闻媒体、师生家长代表等参与学校食堂日常检查。市场监管部门会同教育部门常态化开展食品安全知识科普宣传，特别是利用“开学季”开展食品安全知识进校园活动，1年内完成各镇街的全覆盖。
市场监管部门、教育部门、公安机关、卫生健康部门、城市管理部门要在3月27日前完成现场监督检查工作，并将2026年春季校园及周边食品安全联合检查情况表（附件3）反馈至所在辖区市场监管所，同时请各单位做好经验总结，重大情况及时报告。
区市场监管局联系人及电话：范晓壹，61188302；
区教委联系人及电话：唐瑷霜 49865053；
区公安局联系人及电话：陈晓兵，13983259055；
区卫生健康委联系人及电话：伍健，13883781137；
区城市管理局联系人及电话：刘松，13594698664。
附件：1.重庆市市场监督管理局等5部门关于开展2026年
春季校园及周边食品安全联合检查的通知
2. 2026年春季校园及周边食品安全联合检查人员统计表
3. 2026年春季校园及周边食品安全联合检查情况表
重庆市永川区市场监督管理局 重庆市永川区教育委员会
重庆市永川区公安局 重庆市永川区卫生健康委员会
重庆市永川区城市管理局
2026年3月17日
（此件公开发布）
附件1
重庆市市场监督管理局
重庆市教育委员会
重庆市公安局
重庆市卫生健康委员会
重庆市城市管理局
渝市监发〔2026〕13号
重庆市市场监督管理局等5部门
关于开展2026年春季校园及周边
食品安全联合检查的通知
各区县市场监管局、教委（教育局）、公安（分）局、卫生健康委（公共服务局、卫生健康局）、城市管理局、各高校，市教委有关直属单位：
2026年春季开学在即，为认真贯彻落实《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第98号）、市场监管总局等5部门《关于常态化开展春、秋季学期校园食品安全和膳食经费联合检查的通知》（市监餐饮发〔2025〕31号）和《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》（渝纪发〔2025〕3号）要求，结合市食药安委会议精神，现就开展2026年春季校园及周边食品安全联合检查工作通知如下：
一、明确检查重点
（一）校长负责制落实情况。重点检查：学校“三同三公开”制度是否落实到位，学校校长在每学期开学第一周内是否陪好开学第一餐；开学一个月内，是否至少在食堂召开一次现场办公会，实地了解情况、解决问题、部署工作；是否面向师生和家长，分别开展1次食品安全和膳食经费管理满意度测评，及时反馈整改情况。
（二）膳食经费管理情况。重点检查：学校是否健全膳食经费管理制度；是否每学期至少一次公开食堂收支情况，自觉接受师生、家长和社会的监督；实施营养改善计划的学校是否设立营养膳食补助资金专门台账，营养膳食补助资金是否全额用于为学生提供营养膳食。
（三）食品安全风险防控机制运行情况。重点检查：学校食堂是否结合实际制定《食品安全风险管控清单》，严格执行日管控、周排查、月调度工作制度；学校是否组织食品安全总监、食品安全员、从业人员参加培训；食品安全总监、食品安全员是否按职责落实食品安全责任。高校食堂实行承包经营的，是否按照招标程序统一组织招标，是否严格执行食堂承包经营企业资质审查、考核评价和退出制度（机制），依法依规与承包经营企业签订食品安全责任协议；承包经营企业是否存在违规转包、分包等情况。
（四）进货查验制度落实情况。重点检查：学校食堂是否严格执行原辅材料进货查验制度，是否建立“双人或多人联检”查验机制；是否按要求索证、索票；是否在视频监控覆盖区域下进行原辅材料验收查验，入库食材是否具有正常的感官性状，无腐败、变质、污染等现象。
（五）加工制作过程控制情况。重点检查：学校食堂是否严格按照《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654—2021）、《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求进行全环节过程控制；学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI识别”设备安装点位是否符合要求，设备运行是否正常，是否实时接入“餐饮安全在线”平台；餐厨废弃物的存放及清理是否符合要求。
（六）“三防”设施配置情况。重点检查：学校食堂是否存在明显的病媒生物活动迹象；是否配备符合实际的防鼠、防虫、防蝇设施；所有管道与外界或天花板连接处是否封闭，所有管线穿越而产生的孔洞是否有效封堵；是否使用水封式地漏；人员、货物与外界相连通道是否设有防鼠板；是否开展食堂外环境鼠害消杀。
（七）从业人员管理情况。重点检查：学校食堂是否制定从业人员健康管理制度，从业人员是否持有效健康证明；是否每日晨检并规范记录；从业人员是否按要求着装、佩戴口罩、手套等且未佩穿戴饰品；从业人员是否具备食品安全常识。
（八）大宗食材采购情况。重点检查：学校是否完善大宗食材供应商台账、建立评价和退出机制，实施动态管理；是否督促、监督食材供应商对供应的食材进行数字化管理，实时公开数量、价格等情况；是否自行或委托第三方机构定期对大宗食材供应商食品安全状况进行现场评价，及时更换不符合食品安全要求的供应商。
（九）校园周边食品安全情况。重点检查：校园周边流动摊贩是否存在违法占道经营行为情况；校园周边废弃食用油脂产生单位、运输单位是否依规处理、收运废弃食用油脂。
二、落实工作任务
（一）开展联合检查。各区县市场监管部门要在3月27日前会同教育、公安、卫生健康、城市管理等部门，针对辖区学校组织开展一次联合检查，全面排查风险隐患，通报检查情况。注意避免重复检查、多头检查。
（二）督促问题整改。各区县相关部门依职责，对发现的问题隐患依法依规督促及时整改到位。对不能立即整改的，逐一明确责任、措施和时限。对存在膳食经费管理不规范，使用来源不清、来历不明食品及原料等突出问题的，一律严肃查处，对发现的违纪线索及时移交纪检监察机关，涉嫌食品安全犯罪的，依法移送公安机关。要对校园食品安全严重违法行为实行“一案双查”，一并调查主要负责人、食品安全总监、食品安全员履职情况，符合条件的坚决“处罚到人”；对学校未按规定履行食品安全管理责任，或者学校食堂未按责任制要求落实食品安全责任的，依据《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十三条予以处罚。
（三）强化智慧监管。复制推广“校园餐智管”综合场景，构建全流程数字化监管模式，防范化解食品安全和膳食经费风险。迭代升级“阳光厨房2.0”，支持辖区学校打造全市智能食堂样板。加快已具备数字化管理的校园食材供应商及直供校园的食品生产单位与“渝溯源”校园专区系统进行数据对接，引导无数字化管理系统的校园食材供应商及直供校园的食品生产单位使用“餐饮安全在线”的“阳光供应链”平台进行全过程管理。
（四）加强技能培训。各区县市场监管部门要在开学前，组织学校食堂管理人员、从业人员到所在地市场监管所开展一次集中培训和考试，考试结果记入学校食堂信用档案。各区县教育部门要积极组织学校及食堂各类人员参加校园食品安全知识竞赛，以赛促学、以赛代练、以赛提能；创造条件组织食品安全总监、食品安全员参加食品安全管理师职业技能培训和等级认定，落实职业技能薪酬待遇。
三、相关要求
（一）强化组织领导。各区县部门及各级各类学校要提高思想认识，严格落实食品安全“四个最严”和加强膳食经费管理有关要求，坚持管理和监管同向发力，压紧压实工作责任，严防食品安全事故和负面舆情事件发生。
（二）强化协同共治。各区县部门要建立协商工作机制，拓宽制度建设维度，建立完善发现问题双向反馈机制，形成校园食品安全齐抓共管的工作合力。强化行纪贯通和行刑衔接，公安机关应及时将行政执法移送的案件查处情况和工作中掌握的校园食品安全隐患通报相关部门，对经侦查不构成犯罪的食品安全违法案件移送相关部门依法处置。
（三）强化宣传教育。各区县教育、市场监管部门要加大宣传力度，开展食品安全科普和“厉行节约，反对浪费”教育，倡导学校食堂按需供餐，制止餐饮浪费。各区县教育部门要督促、指导学校将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，鼓励学校将食学教育列入学科课堂和教学实践活动，提升教师和学生食品安全意识和营养健康素养。充分发挥膳食监督家长委员会作用，持续邀请“两代表一委员”、新闻媒体、师生家长代表等参与学校食堂日常检查。
各区县市场监管、教育、公安、卫生健康、城市管理部门在工作过程中遇到的重大情况应及时报告上级部门。
市市场监管局餐饮处联系人及电话：马骁，65953383；
市教委体卫艺处联系人及电话：肖贵元，60393043；
市公安局食药侦总队联系人及电话：龙希南，18523903999；
市卫生健康委药政食品处联系人及电话：万维福，60393167；
市城市管理局执法监督处联系人及电话：钟凤鸣，65868753。
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重庆市市场监督管理局 |
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重庆市教育委员会 |
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重庆市公安局 |
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重庆市卫生健康委员会 |
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重庆市城市管理局 |
2026年3月3日
（此件公开发布）
各区县局
