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《关于完善市场准入制度的意见》的政策解读

日期:2024-10-28


一、《意见》从哪些方面作了最新部署?

完善市场准入负面清单管理模式科学确定市场准入规则合理设定市场禁入和许可准入事项明确市场准入管理措施调整程序加强内外资准入政策协同联动有序放宽服务业准入限制优化新业态新领域市场准入环境加大放宽市场准入试点力度抓好市场准入制度落实强化组织实施

二、如何完善市场准入负面清单管理模式?

由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施,省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施,全部列入全国统一的市场准入负面清单。严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单,或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。

三、市场准入规则是什么?

实施宽进严管,放开充分竞争领域准入,大幅减少对经营主体的准入限制。根据不同行业领域性质,分类明确了相应准入规则。

四、市场准入管理措施调整程序?

市场准入管理措施新增或调整前,行业主管部门应按照“谁制定、谁负责”的原则自行开展必要性、安全性、有效性评估,评估通过后,依照法定程序提请制定或修订法律法规规章等。

五、如何优化新业态新领域市场准入环境?

按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。


政策原文:

中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见

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