重庆市永川区市场监督管理局关于区政协十六届五次会议第165-402号提案答复的函

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日期： 2025-04-30

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永川市监函〔2025〕44号

赵乾川委员：

您提出的《关于加强农村地区聚众“洗脑式销售”经营行为管理的建议》（第165-402号）收悉。经与区商务委、区公安局共同研究办理，现答复如下：

近年来，针对农村地区聚众“洗脑式销售”经营行为问题，我局高度重视，主要从以下三个方面加强对会销行为的监管，全力维护消费者合法权益。

一、深化宣传引导，增强防范意识

充分运用“3·15”国际消费者权益日、知识产权宣传周等重要节点，积极开展消费维权普法宣传进农村、进社区、进场镇、进企业活动，采取主题讲座、案例宣讲、经验分享、专家点评、知识问答等方式，向群众和经营主体广泛宣传“洗脑式销售”的危害和后果，普及销售知识，宣传正规销售渠道和维权途径，提高农村地区群众辨别能力和防范意识。截至目前，共开展宣传教育引导活动23场次，发放宣传资料5000余份，受理群众咨询1200余人次。

二、坚持齐抓共管，规范市场秩序

加强与区公安局、区商务委协作，厘清工作职责，健全部门联动机制，形成齐抓共管的工作合力。我局根据职能职责，对近年来的会销虚假宣传、销售假冒伪劣产品等相关的投诉举报、案件查处、日常监管、监测搜索等情况开展大起底大排查，结合之前开展的打击整治养老诈骗等专项行动，对辖区重点经营主体进行全面摸排，建立涉老会销的风险隐患台账，将台账内的经营主体纳入日常监管重点。区公安局强化群众聚集性活动许可备案流程管理，做好活动信息收集掌握、活动场地管理、安全措施落实等工作。区商务委联合属地镇街定期开展农村地区市场巡查，指导属地街道加强农村商业网点的规划和布局，引导正规商家优化网点布局，合理规划配送网点，提供送货上门等便民措施，满足农村消费者的日常功能需求，通过完善农村市场体系，减少聚众“洗脑式销售”的生存空间。

三、加大整治力度，严惩违法行为

针对农村地区以健康讲座、免费体检、无偿赠送礼品等名义进行聚众销售、虚假宣传等侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，我局高度重视，近年来持续开展市场监管领域涉老涉诈乱象整治行动，包括打击整治养老诈骗专项行动、民生领域“铁拳”行动、打传规直专项执法行动、保健食品行业专项清理整治、涉老商业场所经营秩序专项整治、反不正当竞争“守护”专项执法行动等，严查涉老产品及服务“会销”“骗销”违法行为；严查假借专家义诊、健康咨询等名义夸大普通商品或服务功效，以及向老年人推销伪高科技保健品等投诉举报集中、群众反映强烈的问题，严厉打击利用电商平台、视频直播引流等方式诱导老年人高价购买药品、保健品的“坑老”行为，切实维护老年人合法权益。重拳打击侵害老年人权益的虚假违法广告，严厉查处未依法取得营业执照擅自以经营主体名义从事经营活动、实际经营情况与登记事项不一致等违法行为，强化联合惩戒。截至目前，共查处涉老领域违法行为12起。

下一步，我局将联合公安、商务委等部门，采取强化宣传教育、严厉打击、整治规范等多项措施，持续清理整治市场监管领域涉老领域问题隐患，为老年群体保驾护航。

此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区市场监督管理局

2025年4月28日

联系人：陈思

联系电话：61188345

邮政编码：402160

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