重庆市永川区市场监督管理局关于区政协十六届五次会议第165-423号提案答复的函
永川市监函〔2025〕42号
黄玉玲委员:
您提出的《关于加强我区乡镇散装白酒监管的建议》(第165-423号)收悉。经研究办理,现答复如下:
一、我局散装白酒监管工作开展情况
(一)强化许可审查,严把市场准入关。一是严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求开展白酒生产许可和经营许可的材料审查和现场核查,不符合要求的一律不予许可。二是加强对生产经营主体的帮扶,指导其按要求整改,确保生产经营条件符合准入要求。三是在经营许可环节,按要求重点核查散装白酒经营者的供货商资质、供销协议及产品合格证明文件等,确保来源合法、质量可靠。目前,全区有白酒生产企业26家、生产加工小作坊71家,散装白酒经营者400余家。
(二)强化日常监管,筑牢食品安全防线。一是严格按照白酒生产经营主体的食品安全风险等级制定年度监督检查计划,严格按频次开展日常全覆盖监督检查和“双随机、一公开”检查;重点检查白酒生产经营主体的生产经营资质、出产检验、进货查验、标识标签及产品合格证明文件等内容。二是针对散装白酒标识标签不全的问题,我局制定了散装白酒标签模板供经营者使用,日常检查中加强对经营者的宣传培训和指导,督促其及时整改。三是对检查中发现的食品安全问题和风险隐患,建立问题台账,加强整改复查,切实做到风险隐患早发现、早预防、早整治、早解决。2024年,我局检查白酒生产经营主体771家次,发现并整改问题96个,下达责令整改通知书26份。
(三)强化监督抽检,严把产品质量关。充分发挥监督抽检的技术支撑作用,提升监管效能,严格白酒产品质量关。以白酒生产企业和小作坊为重点,兼顾散装白酒经营者,做到生产企业和小作坊全覆盖、重点检测项目全覆盖,同时把好抽检不合格核查处置关,落实核查处置“五到位”。2024年共开展白酒抽检328批次,后处置2批次。
(四)畅通维权渠道,严厉打击违法违规行为。一是广泛宣传推广12315维权渠道,及时处理、处置酒类相关投诉举报,从投诉举报中深挖违法线索。二是持续开展“铁拳”行动,大力开展“特供酒”清源打链专项行动,通过发布消费提示、张贴海报、发放传单等方式,发动群众主动提供酒类相关违法线索。2024年从投诉举报中发现并依法依规处置酒类涉嫌违法线索7条,有效规范了白酒行业生产经营秩序。
(五)强化宣传培训,营造放心消费环境。一是通过“3·15”国际消费者权益日、“食品安全宣传周”、食品安全进社区等活动,广泛开展食品安全宣传教育活动,不断提升广大消费者食品安全意识和维权意识。二是加强对白酒生产经营者的教育培训,不断提升生产经营者食品安全意识和履行食品安全主体责任的能力,逐步规范白酒行业市场秩序。2024年,我局开展各类宣传培训活动29场次,发放宣传资料2万余份,在各大媒体上发布消费提醒11条次。
二、下一步工作计划
(一)严格落实“两个责任”。强化对风险隐患大、影响范围广的白酒生产经营主体的监管频次和力度,督促白酒生产经营主体建立健全食品安全管理制度和风险防控管理机制,指导帮助生产经营主体构建完善的食品安全责任体系。
(二)强化监管执法。打造专业监管队伍,不断提升执法人员监管能力,持续规范散装白酒标识标签,有效处置投诉举报,深挖案源线索,确保“有线必挖、有案必查”,切实提升打击实效。加大惩处力度,制售假酒行为一经查实,依法从严从重处理。通过公布典型案例等,震慑违法分子,教育广大群众。
(三)强化监督抽检。根据近年来监督抽检不合格情况和群众投诉举报情况,科学制定监督抽检计划,充分运用柔性指标,围绕白酒的酒精度、铅、甲醇、氰化物、糖精钠等指标项目,加大抽检力度,确保白酒产品质量安全。
此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2025年4月22日
联 系 人:徐辛铭
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