重庆市永川区市场监督管理局关于区政协十六届五次会议第165-138号提案答复的函
永川市监函〔2025〕38号
陈刚委员:
您提出的《关于对网络销售中小学生物品加强监管的建议的提案》(第165-138号)收悉。经与区商务委共同研究办理,现答复如下:
网络市场监管一直是市场监管部门的重点工作之一,近年来,我局着力通过强化平台主体责任落实、强化协同监管形成合力、强化宣传畅通投诉举报渠道等措施,切实加强网售中小学生物品等重点网络市场领域监管。
一、强化监管督促责任落实
一是监管责任落实到位。网络交易监督管理始终坚持线上线下一体化监管的原则,严格依据《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》的要求指导平台经营(《中华人民共和国电子商务法》中第二十七条至第四十六条对电子商务平台经营者需履行的审查责任、重要信息公示、交易记录保存等作出了明确规定,《网络交易监督管理办法》第二十四条至第三十二条也对网络交易平台经营者相关责任义务作出了具体规定),同时认真遵循《中华人民共和国行政处罚法》《电子数据证据现场获取通用规范》关于执法程序的要求,开展重点网络交易平台落实合规管理主体责任“回头看”专项检查,坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。
二是主体责任督促有力。结合网售禁限售商品整治等相关工作,我局联合区委网信办、区公安局、区商务委、市邮政管理局七分局等部门,组织美团、饿了么及茶竹永川网等本地信息类平台、自建网站经营者召开平台合规经营行政指导会,现场发放行政建议书12份,要求不得为平台内经营者提供无证CCC产品、新型电子烟、禁售类盲盒商品、作弊电子计价秤等禁限售商品交易信息发布服务。
二、强化部门协作形成合力
一是加强属地协作严格准入。由于我区大部分经营主体主要是通过美团淘宝、京东、抖音、快手、小红书等头部平台开展经营活动,为进一步落实平台审查责任,督促经营者做好主体信息等公开工作,我局与杭州市余杭区、上海市长宁区等地通过红盾云桥政企协同平台、长宁区网络市场智慧协同与巡查一体化平台,加强网络交易监管异地协作,实现淘宝平台、拼多多平台内经营者的网络违法案件数据协查在线交互。
二是强化部门协作严厉执法。近年来,我局每年均组织开展了网络市场监管专项行动,会同区委网信办、区公安局等部门认真开展各类涉网违法行为执法打击工作。2024年,我局线上检查网络经营主体2084户,监测商品信息、广告等3010条次,依法处置涉网违法线索169条,移送公安机关2件;区公安局依据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规查处相关网络违法案件4件,督促互联网企业关停违法违规账号5个,查处不履行网络安全管理主体责任的网站和APP30个;区委网信办监测发现网上违法违规信息共计2747条,均已上报处置。同时,我局开展了2024年儿童和学生用品安全守护行动,联合区公安局围绕弹射、塑胶等玩具是否有“CCC”认证标志、是否具有危害等问题开展拉网式检查,宣传《中华人民共和国产品质量法》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》等法律法规,共计出动执法人员56人次,排查学生用品经营单位28家,孕婴店8家,督促经营者严格担起主体责任,防止有问题的儿童和学生用品流入市场。
三、强化宣传畅通反馈渠道
一是多种形式开展宣传活动。2024年,我局开展了“春风送法”普法宣传活动、“典护民企 渝法同行”主题宣传月活动、全民国家安全教育日普法宣传活动以及“315”“426”等主题宣传活动,并组织人员参加永川区首届“互联网故事”普法大赛。通过发放宣传资料、悬挂横幅、官方网站、法治宣传栏、市监所办事窗口显示屏、LED显示屏、现场答疑等多种形式,将普法内容向辖区广大人民群众进行普及宣传,营造浓厚的法治氛围,3000余人参加现场活动,活动累计发放宣传资料5000余份,接待法律咨询600余人。
二是保持投诉举报渠道畅通。加大消费者权益保护宣传工作力度,以暑期、端午、中秋、国庆等重要节点和“6·18”“双11”等网络集中促销活动为重点,集中发出节假日消费提示、警示,切实提高消费者自我防范意识。畅通“12345”“12315”等热线及政府公开信箱、网上信访、现场反馈等线上线下举报投诉渠道,高效处理群众和单位投诉、报告事项。2024年,我局收到并处置相关涉网投诉举报2317件,均及时处置回复。
四、下一步工作打算
下一步,我局将继续加强对法律法规的宣传培训,不断提高经营者合法合规经营意识、群众维护自我合法权益意识及执法人员发现处置违法行为水平,继续加强与区公安局、区委网信办等部门协作,提升监管效能,进一步促进平台经济规范发展,助力各方主体互利共赢,切实维护消费者合法权益。
此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2025年4月8日
联 系 人:廖光敏
联系电话:023-61188627
邮政编码:402160
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