重庆市永川区市场监督管理局
重庆市永川区市场监督管理局关于区政协第十六届第三次会议第163-370号提案办理情况的答复函
大中小永川市监函〔2024〕45号
唐勇委员：
您提出的《关于大型农贸市场公示农药残留的提案》（第163-370号）已收悉。经与区农业农村委、区商务委共同研究办理，现就办理情况回复如下：
一、关于食用农产品食品安全监管工作的相关情况
（一）全覆盖实施规范化建设。一是对城区农贸市场实施标准化改造。按照区政府办公室《关于加强农贸市场管理体系建设的意见》文件规定，我区农贸市场主要分三个类别进行管理，其中城区按标准化农贸市场进行管理。目前，由区商务委牵头，永川城区农贸市场已全部完成标准化改造。城区标准化农贸市场均配备了食品安全检测场所、农残快速检测设施设备和快检人员，定期开展快速检测工作并公示检测结果。二是大力开展农贸市场食品安全规范化建设。自2020年开始，区市场监管局在永川城区范围内组织开展了为期5年的农贸市场食品安全规范化建设行动。截至2023年底，城区已有16个农贸市场完成规范化建设。2024年，城区剩余农贸市场也将开展食品安全规范化建设。在规范化建设中，也要求城区农贸市场配备快检室、快检人员、设施设备和快检药剂等。市场开办者每天按要求开展快检工作并公示快检结果。
（二）全链条开展风险监测。一是种植环节依法实施全区农产品质量安全监测。2023年全区农产品定量监测按照1批次/千人的任务量实施，突出四季豆、豇豆、韭菜、芹菜、茶叶等重点品种，开展农产品质量安全监测。全年抽检水果、蔬菜、食用菌、茶叶共计1187批次（其中2批次样品不合格，合格率99.8%），监督抽查194批次，开展黄瓜山梨风险监测与评估，抽检梨样品100批次。二是流通环节按照食品安全抽检监测计划开展食用农产品监督抽检和快速检测工作。2023年，我区实施各项食用农产品抽检任务3128批次，其中蔬菜水果抽检不合格68批次；开展食用农产品快速检测任务2115批次，快检结果异常91批次。三是对抽检不合格和快检异常食用农产品按规定开展后处置工作。流通环节监管过程中发现的问题线索，严格按规定将调查情况通报至区农业农村委或涉案地市场监管部门进行调查处理，并在国家市场监督管理总局食品安全智慧监管系统中上报处置及追溯情况。2023年流通环节移交食用农产品不合格案件线索共26件。
（三）全方位落实主体责任。一是城区农贸市场严格按照《重庆市农贸市场食用农产品质量安全管理规范》落实主体责任，每天按比例抽样开展快检，快检结果在市场内集中对外公示。2023年，吉之汇市场开展快检24000余批次，跳蹬河市场开展快检1700余批次，并将检测情况上传至重庆市食品安全检测地方标准考核平台。二是批发企业、连锁超市严格落实进货查验制度，进货时主动索取食用农产品质量合格凭证，对无质量合格凭证的食用农产品，必须开展抽样检验或快速检测，检测合格方可采购。同时，加强对经营者落实主体责任的监督检查。三是推行食用农产品承诺达标合格证制度。督促相关食用农产品生产企业、农民专业合作社销售食用农产品时开具承诺达标合格证；指导从事农产品收购的单位或个人在混装或者分装后销售时按规定开具。四是加强对开证主体的监督管理，确保承诺达标合格证真实开具、有效使用，严厉打击虚假开具行为。
（四）严格监管执法，规范市场秩序。一是强化日常监管，实施全覆盖监督检查。重点检查农贸市场、大型超市等落实主体责任、进货查验、入场查验及快检开展情况等。2023年检查农贸市场、大型超市等126户次，发现并整改问题27个。二是抓实农药残留突出问题攻坚治理。开展了豇豆农药残留突出问题专项治理、小宗农产品质量安全整治等专项整治工作，进一步规范种植养殖行为，强化巡查检查，严格管控农药残留超标问题。同时，加大抽检力度，2023年，开展了豇豆专项定量抽检，抽取样品共71批次，抽检四季豆、韭菜、鸡蛋等重点品种110批次。三是严格查处经营不符合食品安全标准食品违法行为，2023年查处食用农产品抽检不合格案件68件，罚没金额28万余元。
（五）强化宣传教育，营造安全用药氛围。一是通过食品安全宣传周、法治宣传月、3·15国际消费者权益日主题活动等大力宣传食用农产品相关法律法规，不断提高广大生产经营者和消费者的食品安全法律法规知晓率和覆盖率。二是组织食用农产品生产经营者开展相关法律法规培训，普及安全用药相关知识，切实提升生产经营者的食品安全意识和能力，引导其严格落实安全用药要求。2023年度开展各类宣传活动35场次，开展各类培训23场次，参训人员2000余人，发放安全用药宣传资料2000余份。
二、下一步工作计划
一是进一步加强食用农产品抽检、快检工作。细化工作方案，使抽检更具针对性和靶向性，加大对小农户的农药残留监测力度。聚焦重要时间节点、重点品种，加大监测频率和力度。加强监测结果信息会商分析、通报共享和发布预警工作。对例行监测发现的问题，及时跟进，对相关区域相关重点品种、重点单位和重点环节实施专项监督抽查。
二是加大对小农户食品安全宣传力度。通过重庆市农产品质量安全网、“永川农业”微信公众号等网络媒体，结合现场咨询活动、培训会、农产品交易会、院坝会议等方式，加大农产品食品安全宣传力度，督促生产经营主体履行好主体责任。
三是继续开展农贸市场食品安全规范化建设，通过培树典型、示范带动，加快市场升级，促进经营规范，提升农贸市场规范化管理水平。
四是加大执法检查力度，严格查处各类违法行为，规范市场秩序。
此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2024年5月23日
联 系 人：胡军
联系电话：023-61188301
邮政编码：402160
