重庆市永川区市场监督管理局
重庆市永川区市场监督管理局关于区政协十六届二次会议第162-430号提案的复函
大中小永川市监函〔2023〕55号
何高全委员：
您提出的《关于加强农村“一条龙”宴席食品安全监管的提案》（第162-430号）收悉，非常感谢您对市场监管和食品安全工作的关心和重视。您提出的建议很有针对性，对我们进一步开展工作很有帮助，我局高度重视，进行了认真研究，现就办理情况答复如下：
一、基本情况
近年来，随着广大农村地区群众的生活水平得到进一步提高，农村餐饮消费市场不断扩大，农村居民自办或委托“一条龙”等机构举办的集体宴席也越来越多。目前，全区备案家宴经营者600余户，家宴服务从业人员2000余人，2022年全区共报告家庭集体宴席活动约2500余起，其中何埂、仙龙、吉安、五间、朱沱等镇报告家宴活动较多，约占全区举办家宴活动场次55％。
二、工作开展情况
（一）依照职能职责，明确部门分工
根据《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案管理办法》《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法规，食品药品监管部门负责食品安全监督工作，家宴经营者备案实行属地管理，我局已开展家宴备案管理工作，由各市场监管所开展具体实施家宴经营者的备案管理、按户建立家宴经营者食品安全信用档案、指导新备案的家宴经营者使用“重庆阳光食品APP”中培训功能自觉按时完成规定的培训内容，每年对已备案的家宴经营者开展线上和线下食品安全知识和相关法律法规培训及考核、督促家宴经营从业者按期进行健康体检，并取得健康证明等工作。乡镇人民政府、街道办事处依照法律法规，做好属地监督管理工作，会同相关部门对家宴活动开展综合治理，及时报告和协助开展家宴应急处置。
（二）健全监管体系，落实主体责任
一是区食药安办牵头，在全区23个乡镇（街道）的各个村（社区），聘用食品药品安全协管员，修订《食品药品安全协管员管理办法》，建立联防联控机制，将协助开展家宴备案工作纳入食品药品安全协管员日常工作内容。二是建立了由“基层市场监管所所长负总责、分管所长牵头抓、监管干部具体抓、食品药品协管员协助抓”的农村家宴食品监管主体责任，并按照《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案管理办法》的规定，对农村家宴“一条龙”服务单位全部实施了备案管理，要求举办农村家宴的农户，必须向村（居）委会报告，对“一条龙”服务单位实行备案建卡管理。农村家庭因婚、丧、聚、嫁等需要举办家宴时，首先应向村（居）委会报告，然后由村食品药品协管员对举办方聘请的“一条龙”服务单位及其从业人员进行资质审查。同时，食品药品协管员将相关情况及时上传食品安全智慧监管系统，乡镇市场监管系统通过智慧监管系统收到相关信息后，迅速指派执法人员深入农村家宴举办现场，对食品及原辅材料的采购、存放情况，以及清洗切配、烹饪操作、凉菜制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生状况等进行全面检查，从而提升了监管效能，确保了农村家宴食品安全。
（三）加强宣传引导，提高处突能力
一是组织村（社区）食品药品安全员开展了农村家宴食品安全监管相关培训，将农村家宴备案管理工作纳入协管员考核重要内容。二是结合“食品安全周宣传活动”、创建“国家卫生城区”宣传等活动，宣传家宴食品安全知识、家宴经营者备案程序和提交资料等。截至目前，开展宣传活动20余次、发放宣传资料3万余份、接受咨询3000余次。三是举行农村家宴事故处置应急演练，组织观看“2022年重庆市农村家庭集体家宴突发事件应急演练”，增强家宴举办者、经营者的应急处置意识和能力。
三、下一步工作打算
下一步，我局将进一步强化宣传引导，采取多种形式开展农村家宴食品安全和科普宣传，提升群众食品安全意识；不断加强与镇（街道）、村（社区）、协管员、相关部门沟通联系，进一步加强农村家宴食品安全工作机制，共同筑牢食品安全防线；加强对协管员业务指导和培训，适时向区食安办建议完善协管员正向激励机制，充分发挥协管员积极作用；引导家宴经营者在制作现场，主动公示家宴经营者证照信息和食品安全监督电话，便于家宴经营者接受社会各方监督；进一步加大监督执法力度，加大重大节日监督检查力度，对发现的未按规定备案、未定期取得健康证明、未按规定岗前健康检查、从业人员未落实“三白”要求等行为严格依法依规处置。
此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2023年6月6日
联 系 人：罗伯夏
联系电话：023-61188302
邮政编码：402160
