永川市监函〔2022〕77号
冉冉、全辉委员：
你们提出的《关于整治校内外垃圾食品的提案》（第161－418号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：
一、已开展的主要工作
食品安全无小事，学校及校园周边食品安全问题一直是社会关注的热点。区市场监管局高度重视学校及校园周边食品安全监管，将其作为一项重点工作来抓。根据职责分工，区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》主要负责校园周边食品安全监管，区城市管理局根据《重庆市市容环境卫生管理条例》负责无固定经营场所摊贩的监管和取缔工作，区委政法委负责牵头校园周边综合整治。相关单位主要开展了以下工作：
（一）深入开展校园周边食品整治工作
2022年开学以来，相关职能部门深入开展了校园周边食品整治工作。一是区市场监管局对校园及周边的所有食品安全进行了专项整治检查，督促食品销售经营者全面落实食品安全主体责任。进一步加强对重点品种“辣条”等调味面制品、冰（雪）糕等冷冻食品、饮料、饼干、糖果、膨化食品，以及“五毛食品”、“五无食品”的监督抽检力度。共出动执法人员72人次，检查经营者245户次，下架过期食品24袋、饮料46瓶、蛋糕24袋，查处案件1起，罚款5000元，开展现场宣传2次。二是区城市管理局对城区内中小学校园周边食品流动摊点进行拉网式排查摸底，开展校园周边食品安全、占道经营联合执法。三是区市场监管局加强对校园食品批发经营者的管控，检查是否印制统一格式的销售凭证，填写的销货单生产日期和生产厂家等关键信息是否完备，对信息不完备督促整改，依法查处违法违规行为。四是对具备食品销售摊贩备案条件的食品摊贩依法实施备案管理，对占道经营的食品摊贩，区市场监管局及时通报城市管理部门处置。严禁未取得食品销售经营资格擅自从事食品经营活动。
（二）开展春、秋季学校食堂及周边食品安全专项整治
每年春、秋季开学后，区市场监管局都要开展学校食堂及周边食品安全专项整治，将学校食堂、校园周边餐饮服务提供者（包括小餐饮）和副食店列为重点整治对象，检查校园周边食品经营者是否格落实进货查验责任和义务，是否采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品；是否取得食品经营许可、是否超范围经营、食品添加剂使用是否符合要求、从业人员是否持有有效的健康证明、餐饮具是否清洁消毒；检查饮料店是否有非法添加，糕点店是否规范加工冷加工糕点。
（三）强化部门联合监管协作
一是落实网格责任。针对学校周边商店食品资质不齐、进货渠道复杂等状况，区教委、区市场监管局实行常态化整治，落实“网格化”管理，在开学前后完成对学校周边商店专项检查和食品安全风险隐患排查，确保商店出售的商品安全。区城市管理局每天安排执法人员定点到校园周边商店巡查，坚决取缔占道经营摊点，教育劝离无证无照等游摊商贩，有效改善了校园周边环境和秩序。二是开展联合整治。全面开展学校及其周边商店安全专项整治行动，按照综治牵头、部门联动、镇街配合的原则，搭建专门工作班子，采取有效措施形成长效机制，点对点推进校园周边环境整治。三是加大监管执法力度。定期不定期开展联合执法检查，对学校周边商店开展“拉网式”隐患排查，加大违法行为整治力度，严厉打击生产经营不合格食品、未严格落实索证索票制度、消毒制度等违法行为，依法取缔无证经营行为。加强对学校周边食品生产经营单位的整治力度，重点加大对“五毛”零食的整治力度，提高学校周边食品安全水平。
（四）加大宣传营造社会共治
近年来，多措并举切实加大食品安全宣传力度。一是区教委采取设立宣传展板、发放宣传资料、上食品安全课、公布12319投诉举报电话等多种形式开展食品安全普法宣传，引导广大师生自觉抵制不合格食品。二是强化投诉维权解决。不断提高师生对投诉举报热线12315的知晓率，加强节假日政务值班，及时受理和依法处理学生消费者投诉、举报，做到早发现、早防范、早处置。三是加大宣传增强师生消费意识。启动“全民共讲食品”宣传活动，扎实开展了校园周边食品安全知识活动，通过播放视频、张贴海报、发放宣传册、制作消费提示牌、开展公益宣讲等方式增加对食品安全的认知，提升食品安全意识。四是开展食品安全“五进”宣传活动（进社区、进学校、进企业、进广场、进乡镇），普及食品安全知识；组织参加“全国营养日”手抄报评选活动，组织学校充分利用健康教育课、班会课、食品安全知识趣味活动、校园宣传栏、手抄报、校内广播、校园微信公众平台等形式，广泛开展食品安全知识教育，不断增强广大师生及家长的食品安全意识和自我保护能力。
二、下一步工作打算
加强校园周边及重要地段的监管执法力度，进一步完善和建立健全校园周边监管的体制机制。我们将持续围绕宣传培训、加大整治和健全机制三大方面，深入学校开展《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的宣传活动，全面实行“分区监管、点片结合、责任到人”的全覆盖式监管模式，积极构建“内容全面、责任明确、措施有效”的日常监管体系，切实保障广大学生的食品安全。
此复函已经杨鸿局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2022年5月18日
联系人：王建华
联系电话：023-49881769
邮政编码：402160
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