重庆市永川区反垄断反不正当竞争部门联席会议办公室关于开展2024年妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的情况报告

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日期：2024-12-16

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为深入贯彻党中央、国务院关于公平竞争审查工作的决策部署和市委、市政府工作安排，进一步推动落实公平竞争审查长效工作机制，强化公平竞争审查刚性约束，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设，现就开展2024年妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）高度重视，工作机制持续健全。区政府高度重视公平竞争审查工作，将公平竞争审查工作列入年度重点工作任务之中，建立了由分管副区长任召集人的公平竞争审查联席会议制度，将全区23个镇街和36个区级部门纳入联席会议成员单位。以区公平竞争审查工作联席会议为抓手，先后印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》《关于进一步规范公平竞争审查过程管理的通知》《关于调整公平竞争审查工作部门联席会议成员单位及联席会议制度的通知》《重庆市永川区公平竞争审查会审工作规定（试行）》《永川区公平竞争审查抽查机制》《关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制》《重庆市永川区公平竞争审查会审工作规定（试行）》等文件，确保公平竞争审查从源头上抓紧抓牢。

（二）有序清理和审查，政策措施符合公平竞争审查标准。遵循“谁制定，谁清理”的原则，对全区现行文件进行了全面梳理，并委托第三方专业机构运用信息化平台对区政府所属各部门、各镇街梳理的属于清理范围的政策措施进行了第三方复审。全区各部门、各镇街共清理存量现行有效的涉及经营者经济活动的政策措施282件，发现违规政策措施33件，修订废止文件33件，有效预防和纠正了排除、限制竞争的问题。

（三）加大培训，全员培训公平竞争审查人员。召开培训会2次，传达学习了《公平竞争审查条例》《重庆市公平竞争审查制度实施办法》《重庆市公平竞争审查约谈指引（试行）》《重庆市永川区公平竞争审查会审工作规定（试行）》等公平竞争政策，有效推进了公平竞争审查各项工作落地落实。二是开展公平竞争政策宣传。开展公平竞争政策宣传周活动和公平竞争法律政策进机关、进党校、进企业、进协会等活动，通过微信群转发、官方网站发布、悬挂横幅、张贴宣传海报、现场宣讲等形式，广泛宣传公平竞争审查工作的意义和成效，加强公平竞争政策宣传解读，营造公平竞争的社会氛围。

二、下一步工作打算

（一）持续清理存量政策措施。统筹组织全区各部门、镇街对本单位制定的、现行有效的涉及市场主体经济活动的存量政策措施进行有序清理，经清理认为具有排除、限制竞争效果的予以坚决清理纠正，确保违反公平竞争审查标准的政策措施“清零”。

（二）严格增量文件审查工作。按照“谁制定、谁审查”的原则，严格审查拟出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，采取聘请专家顾问、引入第三方评估等方式，不断提高审查质量和效果，做到“应审尽审”。

（三）加强督查，扎实推进。区联席会议办公室充分发挥协调、指导、督促的职能作用，及时了解掌握各成员单位工作进展情况，督导公平竞争审查工作有序推进。同时，持续强化第三方评估机制作用，引入第三方专业机构对永川区公平竞争审查制度综合实施情况进行第三方评估。

重庆市永川区反垄断反不正当竞争部门联席会议办公室

2024年12月16日

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