重庆市渝北区市场监督管理局
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| [ 索引号 ] | 11500000MB1991037M/2023-00213 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 食品药品监管 | [ 体裁分类 ] | 行政处罚 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市渝北区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-03-09 | [ 发布日期 ] | 2023-03-23 |
重庆市渝北区市场监督管理局行政处罚决定书(渝北市监处罚[2023] 122号)
当事人：重庆快道品牌策划有限公司
统一社会信用代码：91500112MA5UJF1B4K
类型：有限责任公司
经营场所：食品城大道18号重庆广告产业园15幢4单元2-6
法定代表人：杨*锟，男，汉族
身份证（其他有效证件）号码：52240119**********
2023年2月4日，重庆市渝北区市场监督管理局收到12315平台举报，举报人反映：“重庆快道品牌策划有限公司通过微信公众号入驻账号“首席财经社”发布售卖砂板糖，宣称该产品可以调理脾胃、润喉利肺、缓解湿气关联的多痰、咽炎、口臭等问题、祛湿效果好功效，该产品只是普通食品，没有治疗缓解与保健功效”。2023年2月8日，重庆市渝北区市场监督管理局执法人员通过举报人提供的线索，到位于重庆市渝北区宝圣湖街道食品城大道18号重庆广告产业园15幢4单元2-6的重庆快道品牌策划有限公司进行日常检查，发现举报人所述的情况基本属实，为查清事实，我局于2023年2月14日予以立案调查。
经查，当事人2022年8月12日在其注册的微信公众号平台“首席财经社”以“夏季吃一物，排出十年湿！老北京人爱吃的[板砂糖]来了”为标题，对其售卖的产品（品名：初草堂板砂糖，配料：白砂糖、麦芽糖浆、饮用水、砂仁、高良姜、橘皮、丁香、天然薄荷脑，保质期：36个月，食用方法：含化亦可咀嚼，产地：山东省泰安市，执行标准：Q/DBH0001S，食品生产许可证编号：SC11337098200124,委托方：上海舞品科技有限公司，地址：上海市宝山区长临路913号1401-4室，生产厂家：新泰大兵黄砂板糖食品有限公司，地址：山东省泰安市新泰市经济开发区虎山路段，品牌：大兵黄）进行广告宣传：“不用煮，不用熬，直接含化或嚼服即可，由内而外拔出体内湿气，还身体健康轻盈”、“口感特别好！入口甘甜清沁，凉爽可口，还能调理脾胃、润喉利肺，缓解湿气关联的多痰、咽炎、口臭等问题，名副其实的“清湿糖””、“初草堂湿清糖通过健脾调理内湿，通过化痰清除外湿。排出体内湿毒，健脾养胃，化痰清肺，缓解咽炎”，并在广告末尾附有标注了“立即抢购[长按识别二维码购买]”的销售二维码，二维码跳转页面亦为该公司在微信平台上开办的名为“对味商店”的店铺，在店铺销售页，对上述产品以39.00-156.00元的价格进行销售。经查，当事人在微信平台注册的公众号发布上述广告未产生具体广告费用，相应的广告费用无法计算。该公司自发布上述广告以来，未实际销售过上述产品，期间违法经营所得0元，货值金额0元，违法所得0元。
上述事实，主要有以下证据证明：
第一组：当事人的营业执照复印件1份共1页、当事人法定代表人身份证复印件1份共1页，证明当事人主体资格。
第二组：举报单打印件1份共1页、现场检查笔录1份共3页、询问笔录2份共7页、现场检查照片1份共9页、后台销售数据截图打印机1份共1页、产品信息照片打印件1份共1页、当事人注册使用的微信公众号“首席财经社”注册信息截图打印件1份共1页、当事人微信店铺“对味商店”店铺信息截图打印件1份共1页、当事人公众号“首席财经社”微信平台认证费用缴费记录截图打印件1份共1页，证明当事人发布涉及疾病治疗功能的普通食品（预包装食品）广告的违法事实和相关情节。
我局于2023年3月1日对当事人下达了《行政处罚告知书》当事人未在法定期限内提出陈述申辩意见，视为放弃陈述申辩的权利。
本局认为，当事人在其注册的微信公众号对其售卖的普通食品“初草堂板砂糖”广告宣传能排出体内湿毒、缓解咽炎等疾病治疗功能的行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第十七条：“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定，属于违反《中华人民共和国广告法》第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能的行为。
依据《中华人民共和国广告法》第五十八条：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：”第（二）项：“违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的”的规定进行行政处罚。
当事人积极配合调查，提供相应的证据材料，并且符合《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条“当事人有下列情形之一的，应当减轻或者从轻处罚”第（七）项“涉案财务或者违法所得较少的”的规定的应当从轻或减轻处罚的情形。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，决定责令当事人立即改正违法行为，并给予当事人减轻行政处罚如下：
（1）罚款20000元
请在接到本处罚决定书之日起15日内到华夏银行渝中支行，收款人全称：重庆市财政局，开户银行：华夏银行渝中支行（地址：重庆市渝北区市场监督管理执收点，账号：63920181910000564）缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，可以每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向重庆市市政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向渝北区人民法院提起行政诉讼。
重庆市渝北区市场监督管理局
2023年3月9日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
