由本局立案调查的你单位涉嫌开业后自行停业连续六个月以上案，现已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下：
2025年6月4日，我局收到重庆市市场监督管理局企业处、执法总队下发的《关于依法做好地方金融组织吊销工作的通知》文件，根据文件所述，你单位长期停业未经营，涉嫌违反《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款的规定，经局领导批准于2025年7月16日对你单位立案调查。我局向你单位的法定代表人送达了《询问通知书》（渝万盛市监询通〔2025〕5号），要求你单位的法定代表人限期接受询问并提供相关材料。调查过程中，我局围绕你单位涉嫌长期停业未经营的行为对你单位登记住所实地核查，提取了相关证据材料，确定了违法事实。本案未采取行政强制措施。
经查，你单位系有限责任公司，主营担保类业务。我局根据《关于依法做好地方金融组织吊销工作的通知》要求，在我局“重庆市市场监管综合业务管理系统”查询发现“重庆荣盛融资担保有限公司”已被列入异常名录。2025年8月5日，我局执法人员对你单位登记的住所进行现场检查，未发现有经营痕迹，通过拨打你单位预留的联系电话159****0938，无法联系你单位。
经我局执法人员对你单位登记的住所进行现场检查，发现你单位已不在该地址经营，且2020年7月后未纳税。根据重庆市万盛经济技术开发区财政局出具的《重庆市万盛经开区财政局关于地方金融组织规范整治工作情况的报告》（万盛财文〔2024〕96号）显示，你单位已超6个月未开展担保相关业务、未缴纳社保，且自2021年3月以来，未按《融资担保公司监督管理条例》（国务院令683号）、《关于进一步加强融资担保行业统计工作的通知》和《关于加强融资担保机构非现场监管工作的通知》（渝金〔2025〕325号）要求，向财政局报送经营报告、财务报告等，调查认定你单位开业后自行停业连续六个月以上，且未办理歇业登记，在长时间内处于经营异常状态。
我局在2025年7月30日向你单位的法定代表人胡玉怀、9月7日向你单位的股东姚代坤、9月8日向你单位的监事会主席刘国民、9月16日向你单位的董事沈雪勤、9月10日向你单位的董事张昌南、9月11日向你单位的经理杨俊烈分别送达了《询问通知书》（渝万盛市监询通〔2025〕5号、渝万盛市监询通〔2025〕7号、渝万盛市监询通〔2025〕8号、渝万盛市监询通〔2025〕9号、渝万盛市监询通〔2025〕10号、渝万盛市监询通〔2025〕11号），要求其接受询问调查。但上述人员均未在规定期限内到指定地点接受询问调查。
我局认为，遵守《中华人民共和国公司法》是公司的责任和义务，是保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展的必然要求。
本案中，你单位长期未开展经营，违反了《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款规定“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，公司登记机关可以吊销营业执照，但公司依法办理歇业的除外”的规定，属于开业后自行停业连续六个月以上的行为。
本案中你单位开业后自行停业连续六个月以上，且未办理歇业，在长时间内处于经营异常状态，在主观上存在过错。
对你单位开业后自行停业连续六个月以上，且未办理歇业的行为，根据《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，公司登记机关可以吊销营业执照，但公司依法办理歇业的除外”的规定，我局拟作出处罚如下：吊销营业执照。
依据《中华人民共和国行政处罚法》 第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项，以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条第一款第三项及第二款、《重庆市行政处罚听证程序规定》第十三条第一项及第十四条第一款的规定，你单位有权进行陈述、申辩，并可以要求听证。自收到本告知书之日起五个工作日内未行使陈述、 申辩权，未要求听证的，视为放弃此权利。
联系人：傅杰 联系电话：48293290
联系地址：重庆市万盛经开区勤俭路79号
重庆市万盛经济技术开发区市场监督管理局
2025年10月14日
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