万盛经开区开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理的工作总结

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日期： 2022-11-01

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万盛经开区开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理的工作总结

按照《重庆市市场监管局等5部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》（渝市监发【2020】11号）要求和工作部署，我区结合本地实际，由经开区管委会法制办和万盛市场监管局共同牵头组织开展，已完成本阶段工作，总结如下：

一、清理工作情况

根据《通知》要求，管委会明确由经开区管委会法制办指导、市场监管局牵头组织开展，唐应良副主任并对该项工作作了批示和要求。市场监管局于2020年3月17日向通过党政网对区属相关部门发出《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，对清理工作进行了安排，提出明确要求。

截至2020年5月18日止，全区相关部门已完成清理、统计上报，本次共计清理政府规范性文件0件、政府其他政策措施0件；部门规范性文件0件；部门其他政策措施12件，均继续保留。经部门自查及管委会法制办和市场监管局审定，无妨碍统一市场和公平竞争的情形，没有废止、修订的情况。

二、急需要解决的问题

公平竞争审查工作未到位，主要是因机构改革、部门整合，职能变化大形势下，我区还在进行中，部门之间的整合还未完全到位，人事变动较大，一些工作衔接存在脱节，对工作开展带来一定的影响。我区原审查牵头部门是发改局，因机构调整其价格监管职能已划转到市场监管局，因此审查牵头部门也一并调整为市场监管局，而我区还未完成这块机构人员调整，所以衔接上出现一些困难，机制更替上不太顺畅，这些问题都需要加快完成改革、整合步伐，有利于各项工作责任落实，完善相关工作机制。

三、建立长效机制

由于政策措施的制定是一个动态过程，公平竞争审查制度必须严格执行，对此次清理继续保留有效的，要加强执行跟踪，定期评估是否对市场公平竞争带来的影响，发现问题及时予以纠正。特别是各项立法加快、地区发展中的新情况新问题增多，如若原政策措施与颁布的法律、法规等出现冲突或者与新的形势不适应时，要及时予以废止或修订，以适应新的法制环境、发展环境。

因此我区要落实好《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号），《重庆市人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》精神，一方面加快解决因机构改革、部门整合带来的部门职能变化，工作衔接不畅，审查机制衔接脱节问题；另一方面，要努力克服眼前困难，想方设法，不等不靠，主动联系、协调沟通，尽快建立和完善公平竞争审查联席会议制度和公平竞争审查长效机制，不仅要应对好当前工作需要，更要适应新形势发展需要。

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