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公开
潼南市监函〔2025〕6号
重庆市潼南区市场监督管理局
关于区政协十一届五次会议第10号提案的复函
颜利华委员：
您提出的《关于加强外卖行业食品安全监管的建议》收悉，感谢您对食品安全工作的关心和支持。我局一直高度重视餐饮环节食品安全工作，持续强化宣传培训和监管力度，有效保障网络餐饮行业食品安全。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、辖区基本情况
我区现有入网餐饮经营者637家，626家入网餐饮经营者通过美团、饿了么两家外卖平台进行网络餐饮经营活动。美团、饿了么两家外卖平台由市局备案管理，在我区分别由道生（重庆）餐饮管理有限公司潼南分公司、重庆圣莱菲科技有限责任公司代理。
二、强化第三方平台主体责任
定期行政约谈平台代理商，督促其严格依法履行平台主体责任。今年以来约谈平台代理商4次，约谈9人次。
（一）严格资质审核。严格入网餐饮经营者资质审查，通过比对食品经营许可证等证照数据，保证经营者资质信息真实有效，把好入网餐饮经营者入门关口。
（二）实时监测违规行为。安排专人从事食品安全管理，定期对入网餐饮经营者经营行为进行抽查和监测，及时下线证件超期、超范围经营等违法违规问题商家并报告监管部门，督促平台整改违法行为9个。
（三）做好评估定级分类管理。健全入网餐饮经营者信用评价制度，依据消费者评价、卫生检查等情况对商家进行评级并进行公示，做好分级分类管理。
三、切实规范送餐行为
要求平台代理商建立健全食品安全管理制度，严格落实人员管理、配送管理、设备管理等主体责任。
（一）定期培训教育，强化责任意识。规范外卖配送员聘用条件，加强对外卖配送员的培训和管理，利用晨会等时间每周开展1次食品安全知识培训和职业道德教育，帮助外卖配送员提高食品安全意识和责任意识。
（二）做好送餐设备清洗、消毒和维护。督促外卖配送员每日配送前对配送箱进行清洁消毒，确保无食物残渣、异味或污渍，做好定期维护保养。
（三）及时更新送餐设备。针对有特殊温度控制要求的食品，及时更新符合配送条件和时限要求的保温、冷藏等设备，避免配送过程中食物变质。
（四）规范使用“食安封签”。督促入网餐饮经营者规范食品盛装打包环节，在外卖食品外包装封口位置加贴“食安封签”或外卖单封签；要求外卖配送员在取餐时，要检查外卖封签是否完整。
四、加强智慧监管建设，严格监管执法
（一）深入实施“阳光厨房”建设。引导入网餐饮经营者积极参与“阳光厨房”建设，利用AI图像识别技术对后厨加工过程进行实时监测、语音告警和远程提示提醒，及时排除风险隐患，提升食品安全监管效率。目前“阳光厨房”建设168家，覆盖率26%。
（二）全覆盖监管。根据“重庆市市场监管局食品安全智慧监管”APP检查频次要求，每年对入网餐饮经营者开展全覆盖、全项目日常监督检查，督促其严格落实主体责任，依法严厉打击伪造、出租、出借、转让食品经营许可证、无证经营、证照超期、超范围经营等违法行为，促进行业健康持续发展，今年以来检查200家次，整改问题55个，查处违法行为13个。
（三）严格许可审核。结合入网餐饮经营者送餐规模及经营品种等要素严格开展现场核查、资料审核等许可工作，督促入网餐饮经营者及时配齐满足食品加工制作需要的基础设施设备并定期维护保养，使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料进行盛装和打包，今年以来新增入网餐饮经营者64家。
五、压实入网餐饮经营者主体责任
（一）开展食品安全自查。督促入网餐饮经营者入驻“重庆阳光食品”APP，严格使用APP开展进货查验、每日晨检、“日管控、周排查、月调度”、自我培训考核等工作，落实食品安全管理各项工作制度。目前入驻609家，覆盖率96%。
（二）严格执行操作规范。督促入网餐饮经营者严格执行《餐饮服务通用卫生规范》要求，规范原材料进货查验、贮存、加工制作、清洗消毒等各环节操作，确保食品质量安全。
六、强化社会共治
（一）信息共享，公开后厨。定期对外发布典型案例和消费警示，公布第三方平台食品安全合规情况，不断提高经营者依法经营意识和公众食品安全风险防范意识，受益群众5000余人。引导消费者通过“阳光厨房”参与监督，选择食品安全管理水平高的入网餐饮经营者进行消费。
（二）部门联合执法。加强与卫生健康、交通运输等部门协作，定期开展联合执法行动，严厉打击违法违规行为，提升外卖行业治理水平，开展联合检查2次，有效整治问题59个。
（三）积极处置投诉举报。及时妥善处置涉及外卖食品投诉举报事件，依法查处违法违规行为，切实保障消费者利益，今年以来处理投诉举报事件23个。
七、下一步工作打算
我局虽然已多举措、全方位开展了网络餐饮（外卖）食品安全监管，也取得一定实效，但网络餐饮食品安全监管工作是一项长期工作，需常抓不懈。在下一步工作中，我局将贯彻《关于加强外卖食品安全监管促进网络餐饮高质量发展的意见》要求，持续抓好网络餐饮食品安全监管，进一步规范辖区网络餐饮服务行业经营行为，及时消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全。
此复函已经党组书记、局长邱建军同志审签，您对以上答复有什么意见，请及时通过回执进行评价，以便我们改进工作。
（联系人：王 勇，联系电话：023-44577789）
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