重庆市潼南区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1607648R/2024-00116 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市潼南区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-05-14 | [ 发布日期 ] | 2024-05-14 |
重庆市潼南区市场监督管理局关于区政协十一届三次会议第151号提案的复函
李佩娟委员:
您提出的《关于加强预制菜行业监管的建议》(第151号)收悉,感谢您对市场监管工作的关心和支持。现将建议提出的有关问题答复如下:
一、针对预制菜缺乏国家相关的行业和产品标准,行业监管难度大的问题
今年3月21日,市场监管总局联合教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,内容聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面。该通知明确了预制菜范围,要求推进预制菜标准体系建设,研究制定预制菜食品安全国家标准,统筹推进预制菜产业高质量发展。新的预制菜食品安全标准,将覆盖生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节,明确规范预制菜食品安全要求。预制菜产业国家标准体系虽然还在建设中,但部分省市已先行依据当地预制菜发展情况,制定了适合当地预制菜产业发展的行业标准。在重庆,重庆市市场监管局已发布《预制菜产业园区建设指南》《预制菜生产加工行为规范》两项地方标准和《预制菜生产经营安全监管标准体系》等文件,对重庆的预制菜监管工作进行指导。
二、针对食品安全隐患较大的问题
(一)紧抓重点难点,开展日常监督检查
按照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》,我区预制菜生产实行许可管理。对从事预制菜生产的生产者要求取得食品生产许可证后方可从事生产活动。对取得许可的生产企业,我们制定了日常监督检查计划,实施严格的监管。首先,确立监管重点。结合食品生产风险分级,将肉制品的生产企业作为监管重点,将水产制品作为次重点,按照监管频次落实监督检查。再次,加强风险隐患排查。督促生产企业严格环境卫生管理、严把原辅材料质量安全关、严把生产过程控制关、严把检验检测关,促进生产企业提高食品质量安全管理水平。针对监管发现的问题和风险隐患,督促生产经营单位立即整改,依法严厉查处违法行为;对情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。最后,强化抽检监测。采取监督抽检和风险监测双管齐下,加强预制菜质量安全风险分析和研判。对抽检中发现的不合格产品,密切追踪来源及去向,同时按《食品安全法》进行立案查处,涉及其他环节的,将通报相关部门。
(二)督促企业开展自查,推进落实主体责任
食品安全的风险,重在源头,其中预制菜生产者落实好主体责任,做好风险防控尤为重要。为压紧压实生产者食品安全主体责任,潼南市场监管局严格执行市场监管总局关于《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,要求生产者在完成“日管控”“周排查”“月管控”风险管控机制基础上,还要每年对食品安全状况进行全覆盖风险排查。全面摸排生产的食品类别、生产加工场所环境卫生条件、设备设施、人员和规章制度、原辅料采购、生产过程控制、食品添加剂使用、食品检验、标签标识、原辅料和成品贮存等方面存在的食品安全风险,形成基础风险清单。基层监管所再结合监督检查、抽检监测、部门通报、投诉举报、舆情信息等反映的食品安全风险形成动态风险清单。针对排查出的基础风险和动态风险清单,监管人员将给企业逐条分析研究,提出切实可行的防控、整改措施清单,并明确责任部门、责任人员和完成时限。
三、针对宣传引导不到位的问题
预制菜是一个新兴行业,很多消费者了解和认识还不够全面,需要商家积极宣传介绍菜品的原料来源、生产工艺、贮存条件、食用方法等。结合此次建议,我局及时组织生产企业开展了相关宣传培训。一季度以来,基层监管所实地走访了区内50余家食品生产企业,在现场对预制菜生产经营要求进行了讲解。要求企业规范生产,明示销售。下一步,还将在餐饮环节大力推广使用预制菜明示,切实保障消费者的知情权和选择权。
再次感谢您的关心,恳请继续关注和支持我们的工作。
此答复函已经邱建军局长审签。您对以上答复有什么意见,请及时通过回执进行评价,以便我们改进工作。
重庆市潼南区市场监督管理局
2024年4月9日
(联系人:谢娟,联系电话:44585379)
