重庆市铜梁区市场监管局：结合区域特色护航“十五五”时期经济社会高质量发展

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日期： 2025-12-29

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市场监管部门作为连接政府治理与市场活力的关键纽带，肩负着“承上启下、贯通左右”的重要职责。重庆市铜梁区市场监管部门既要锚定中央“发展新质生产力”“建设质量强国”的顶层要求，落实重庆“双城经济圈建设”“国际消费中心城市打造”的市级部署，更要结合铜梁“储能产业培育”“龙乡品牌建设”等区域特色，以高质量市场监管护航“十五五”时期经济社会高质量发展。

深化改革赋能，打造“最懂企业”营商环境。迭代升级“一站铜创”政务服务体系，全面推行“容缺受理+并联审批”“云端审批”，持续压缩证照办理时限，深化注册资本认缴登记改革，畅通企业多元化退出渠道，确保审批限时办结率保持100%。完善“三服务四联系”“委办局长走流程”工作机制，拓展“企业服务·有求必应无事不扰”AI+综合场景。推动执法与服务深度融合，打造“制度重塑+智慧革新+帮扶升级”三维驱动的“最懂企业”全链条服务型执法新模式，精准助企纾困成长。

强化品牌培育，赋能产业高质量升级。深化“龙乡知识产权铜易办”改革，建立商标、版权、专利等知识产权“一站式”服务平台，培育铜梁黑鸡品牌，做靓“龙乡臻品”“铜梁龙”等区域公共品牌，推进“铜梁龙”商标全类别保护体系建设与市场化运营。建立健全全链条知识产权与质量标准服务机制，推动企业参与各级标准制定，培育壮大“2+3+N”现代制造业集群，加快构建先进质量管理体系，助推产业价值链提升。加强个体工商户分型分类培育，落实助企高质量发展奖补资金兑付，推动形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地发展格局。

健全监管机制，筑牢安全发展底线。深化行政执法改革，迭代更新“1+13”服务型执法制度框架、减轻处罚自由裁量基准，细化拓展更多免罚清单适用场景。深化“龙乡有信”改革，打造“信用+执法”“信用+融资”“信用+知识产权”实践场景，以及更多如“全国诚信之星”陈淑梅诚信品牌化运营的典型案例。贯彻落实总体国家安全观，强化食品药品全链条安全监管，对电动自行车、“一老一小”等重点产品，以及老旧电梯、压力容器管道等特种设备常态化开展穿透式监管、沉浸式整治和应急演练，筑牢本质安全防线。

规范市场秩序，促进公平竞争。深度融入全国统一大市场建设，强化公平竞争治理，加强竞争政策和产业政策协同，推动区级政策制定部门对涉企、招商引资政策措施全覆盖审查，常态化开展第三方审查和“内资璧铜”公平竞争审查协作，对存在行政垄断、市场垄断风险的领域开展专项清查，确保各类经营主体在铜公平竞争。综合整治“内卷式”竞争，依法依规治理企业低价无序竞争，加强反不正当竞争执法，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，持续营造公平透明、优胜劣汰的市场环境。

深化协同共治，提升区域治理效能。强化川渝市场监管协作，联动四川遂宁、资阳、内江、宜宾、广安、泸州、自贡等城市，深化知识产权保护、“三品一特”监管、执法办案、消保维权、公平竞争等区域市场一体化建设，协商建立政策研讨、经验交流、案件线索移送、执法协作、平台共享等合作机制，共同保护高价值专利和重点商标品牌，联动发布消费提示，联合开展跨区域消费体验体察、交叉检查和执法互动，以区域市场一体化建设服务提升成渝地区双城经济圈发展能级。

推进数字赋能，强化技术支撑能力。加速贯通使用“渝食安”“渝药安”“知识产权在线”等数字应用，强化食品全环节“互联网+AI”监管，全面推广使用“入企排队·服务预约”“执法+监督”系统，推动穿透式监管和风险识别智能预警。推进“渝悦调”AI+综合场景建设，拓展消费维权纠纷多元化解线上场景，打造全市社会矛盾纠纷多元化解铜梁子场景，加快构建放心舒心消费环境。加强智慧监管技术应用培训，将数字化技术深度融入注册许可、监管执法、质量服务和标准建设、消费维权和社会共治全链条全环节，全面提升干部数字化履职能力。

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