江霞代表：
您提出的《关于加强中小学校周边食品安全监管的建议》（第18100278号）收悉。经研究办理，现函复如下：
一、办理情况
（一）高位推动整治。区市场监管局已于2026年3月联合区教委、区公安局、区农业农村委、区卫生健康委、区城市管理局等部门开展了铜梁区2026年春季校园及周边食品安全专项检查。在接到《关于加强中小学校周边食品安全监管的建议》（第18100278号）后，经专题研判，及时下发《中小学校园周边食品安全专项整治工作方案》，立即开展全区中小学校园周边食品安全专项整治。
（二）强化排查检查。全区28个市场监管所结合两年全覆盖监督检查，动员辖区协管员，对辖区内校园周边200米范围内的食品经营主体开展全面摸底和重点排查，督促经营者落实主体责任，落实禁止向未成年人售酒要求，并动态建立监管台账。经统计，现有校园周边食品经营主体395家，已完成全覆盖检查，发现销售过期食品、无健康证明、未履行进货查验、三防等设施设备不能正常使用、标签标识不规范、食品与非食品混放等问题51个，已整改完成51个。对检查中发现的风险隐患，建立台账，定期“回头看”，确保整改闭环。
（三）严格准入管理。对新申办的校园周边食品经营主体严格审查许可（备案）条件，不符合要求的限期整改或依法取缔。严格按照《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》规定，对在划定区域、确定时段内从事经营的食品摊贩实施备案管理，引导食品摊贩到划定区域内开展经营活动。目前，我区暂未在中小学校园周边划定区域从事食品摊贩经营，故中小学校园周边摊贩备案为0。截至目前，全区已备案餐饮及食品销售摊贩304个。
（四）加强监督抽检。拟将70批次校园周边食品、40批次校园直供企业配送食品纳入区市场监管局区抽计划（区抽项目已启动，正式文件暂未出台），同时加大对五毛食品及低价食品、休闲零食的抽检频次和覆盖面，重点检测超范围超限量使用食品添加剂、微生物超标、过氧化值超标等指标。对抽检不合格食品及时核查处置，追溯源头，依法查处。
（五）严查违法行为。重点检查校园周边食品经营主体是否取得有效许可或备案，从业人员是否持有效健康证明；有无销售过期变质、来源不明食品、“三无”食品、不符合食品安全标准的五毛等低价食品；是否落实进货查验和索证索票；是否规范加工制作食品，食品添加剂使用是否符合规定，是否存在使用“老油”、非法添加等行为。今年以来，按一般程序立案查处校园周边食品案件共计16件，在办7件，已结案9件，其中不予处罚4件，警告类处罚2件，罚没类处罚3件，主要涉及未履行进货查验义务、销售过期食品等。
（六）加强宣传教育。一是结合日常检查对校园周边食品销售主体开展现场指导，督促落实主体责任，定期自查清理待售食品，防范过期、变质食品销售。二是分片区对食品摊贩经营者开展食品安全知识培训，严格落实索证索票、加工操作规范、人员健康管理、醇基燃料使用安全等要求，严禁使用亚硝酸盐、售卖不明来源食材、自制酒、野生蘑菇等高风险食品。三是利用“3·15”、食品安全宣传周等节点，联合相关职能部门开展进校园、进社区宣传，引导学生和家长认识非法贩卖食品的危害，不购买、不食用来源不明的食品。四是强化家校结合，引导学校以多种形式向家长、学生宣讲食品安全知识，提升在校学生食品安全意识。今年以来，已发布校园及周边食品安全相关宣传报道15篇。
二、存在问题
（一）经营者主体责任落实不到位。由于部分校园周边食品经营主体食品安全意识不够强，未及时开展自查清理，还存在三防设施不到位、标签标识不规范、进货查验不齐全等问题。
（二）食品经营过程管控不到位。部分校园周边餐饮服务经营者未严格落实操作规范，人员健康管理不严格、设施设备维护不及时、清洁消毒不彻底、生熟分区未落实等问题仍然时有发生。
三、下步工作
（一）加强监管，压实责任。持续将中小学校园周边食品安全整治工作作为年度重点工作持续推进，动员食品安全协管员在高峰时段开展排查，强化日常监管和监督抽检，持续压实经营者食品安全主体责任，督促餐饮服务经营者严格落实操作规范，引导校园周边食品经营主体规范经营，为广大师生营造安全放心的消费环境。
（二）严格执法，守牢底线。针对校园周边排查发现、群众投诉举报、上级交办的各类违法线索，坚持从严从快查处，依法严厉打击违法行为。同时加大典型案件曝光力度，强化执法震慑作用，对于涉嫌犯罪的违法线索一律移送公安机关依法追究刑事责任。
（三）强化宣传，社会共治。加大校园周边经营主体普法宣传力度，持续推进食安科普宣传进校园行动，有效提升食品经营主体和广大师生食品安全风险防范意识。全力推进“互联网+AI监管”，动员直接入口散装食品经营者和餐饮服务经营者安装智能摄像头，利用AI技术实时识别未佩戴口罩、垃圾桶未加盖、物品陈列不合规等问题并自动预警，实现远程监管，推进社会共治，切实提高监管效能。
重庆市铜梁区市场监督管理局
2026年6月25日
各区县局
