杨涛代表：
您提出的《关于加强我区地摊经济食品卫生安全的建议》（第18070007号）收悉。经研究办理，现函复如下：
“摊贩经济”热度持续攀升，市场活力十足，为城市注入了浓郁的烟火气，也为居民生活带来了诸多便利。然而，食品摊贩行业由于自身流动性强、消费者食品安全意识薄弱、监管力量不足等多重因素，导致在原料采购渠道、加工环境卫生、从业人员健康管理等方面存在诸多隐患，食品安全问题亟待重视。为此，区市场监管局立足职能，精准施策，依法加大摊贩食品安全监管力度，全力推进食品摊贩食品安全整治工作。
一、依法实施管理
根据《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第二十四条、第二十五条规定，镇街应当按照区政府的统一规划和要求，会同市政管理部门、食品药品监督管理部门划定食品摊贩经营区域、确定经营时段，并将划定区域有关信息向社会公开。目前，铜梁城区仅有学府大道、马家湾、白土坝3个向社会公开的划定食品摊贩经营区域。其他区域，虽镇街和城市管理部门进行先行登记和秩序维护，但不属于公开划定的食品摊贩经营区域，当前该类摊贩性质为占道经营流动摊贩。根据《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》相关规定，此类行为属于“不予备案”情形之一，依据《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第三十六条规定，由市政管理部门会同乡镇人民政府、街道办事处及时查处。
二、工作开展情况
（一）强化疏治结合，规范经营行为
秉持“疏堵结合”的理念，全力规范摊贩经营行为。在“疏导”方面，积极引导摊贩入驻划定的集中经营区域，对区域内食品摊贩依法实施备案管理。同时，将食品摊贩监督管理纳入食品安全年度监管计划，制定详细实施方案，强化日常监督检查。今年以来，已对10000余户食品经营者（含食品摊贩）开展日常监督检查。在“治理”方面，联合城市管理等部门，重拳出击，整治占道经营、无证经营等违规行为。对占道经营的流动摊贩，主动采集其姓名、身份证号、住址、经营范围等信息，建立监管台账，实行动态管理，并及时将相关信息抄告相关部门，依法取缔不符合食品安全要求的摊贩，全力维护市场秩序。
（二）强化协作联动，做好隐患治理
坚持以服务民生、问题导向为原则，市场监管、城市管理等部门对辖区地摊现状进行全面摸排，依法开展监督检查。重点检查食品摊贩的设备、设施清洁卫生情况，以及防尘、防蝇等卫生防护器具的配备使用情况，确保使用的洗涤剂、消毒剂安全无害，食品容器、包装材料和售货工具清洁、无毒、无害，符合卫生要求和食品用包装材料标准。同时，要求食品摊贩从业人员每年进行健康检查，持有效健康证明，严禁经营来源不明的食品、使用不符合食品安全标准的原料、超范围或超限量使用食品添加剂、经营过期食品等行为。
（三）强化宣传引导，增强责任意识
以属地监管片区为单位，组织食品摊贩经营者开展培训教育，引导经营者深入学习《中华人民共和国食品安全法》《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，督促其依法履行从业人员健康体检制度和经营场所环境卫生制度，诚信经营，杜绝销售和使用过期、有毒有害及不符合食品安全标准的食品及原料，切实增强食品安全责任意识。
三、工作打算
下一步，持续加强部门协作，实现信息互通共享。在重要时段、重点地段开展不定期错时巡查，全力推动长效化管理。
（一）扎实做好备案管理工作
依据《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，依法实施食品摊贩备案管理。
（二）持续规范食品摊贩经营行为
以食品安全舆情、日常监督检查和投诉举报信息为导向，开展食品摊贩风险隐患排查，列出风险隐患清单，针对群众反映强烈的食品安全问题，集中力量治理，实现风险隐患排查常态化，严防区域性食品安全事故发生。同时，加强对食品摊贩经营食品的定期或不定期抽样检验，依规及时处置抽检不合格食品。
（三）强化宣传引导
通过举办培训班、发放食品安全知识图册和宣传单等形式，加强对食品摊贩从业人员培训，做好食品安全政策解读，以通俗易懂的方式帮助经营主体更好地理解政策内容，营造良好氛围。此外，畅通举报投诉渠道，形成全社会共同参与的良好治理格局。
重庆市铜梁区市场监督管理局
2025年7月22日
各区县局
