重庆市铜梁区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1606602U/2022-00155 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市铜梁区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-06-24 | [ 发布日期 ] | 2022-06-24 |
重庆市铜梁区市场监督管理局关于区政协十一届一次会议第18号提案的复函
特邀界别组委员：
您提出的《关于加快我区市场主体发展的建议》（第18号）收悉。经汇同区经信委、商务委等协办单位共同研究办理，现函复如下：
一、我区市场主体发展的基本情况
党中央、国务院以及市委市政府、区委区政府高度重视市场主体在保就业、保民生、保护经济韧性方面的重要作用。近年来，区市场监管局以服务铜梁经济发展为己任，全面贯彻落实“放管服”改革部门，深入推进商事登记制度改革举措，以推动高质量发展为主题，以市场主体需求为导向，以营商环境创新试点城市建设为契机，创新行政管理和服务方式，立足市场监管职能，持续激发各类市场主体创新创业活力。截至目前全区实有市场主体突破5.9万户，较2016年末增长1.8万户，净增长率达46.24%。
我区市场主体虽保持持续稳定增长，但总量偏小、民营企业占比低、“个转企”少等问题仍不同程度存在。
二、关于提案建议的落实情况
您在18号提案中提出的建议已在经第十八届区人民政府第9次常务会议审议通过，由我局印发并组织实施的《重庆市铜梁区培育市场主体高质量发展十条措施（试行）》中得以体现。我局正在按照您的建议推进以下工作：
一是持续优化营商环境，激发市场主体创业动力。落实首批营商环境创新试点改革任务，着力健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制。深化准入制度改革，简化注册许可申请材料，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件；压缩审批时限，注册许可事项“即办”比例达到70%以上；大力推行“网上办”，市场监管领域注册许可事项实现全程网上办理。深化准营制度改革，依托城市大数据资源中心和政务数据共享系统实现涉企信息共享，健全“双告知、双跟踪、双反馈”许可办理机制；在食品生产领域试行“一证多址”改革，实行“告知承诺制”的低风险食品实现“一诺即准营”。
二是落实奖励扶持措施，提振市场主体发展信心。加大《市场主体十条》及配套措施政策解读和宣传推介力度。通过房屋租金及集群注册地址托管费用补助等措施激发创业动力，解决市场主体“从无到有”的问题；通过提供免费代理记账服务、发放经济贡献奖励、提供转贷应急周转资金等措施提振发展信心，鼓励建立现代企业管理制度；通过优化政务服务、破除隐性壁垒等措施强化制度保障，持续营造一流营商环境，持续提振市场主体发展信心。
三是健全企业培育机制，推动市场主体转型升级。将上一年度养老保险参保人数5人以上、税务开票金额20万元以上，无违法违规及不良信用记录的个体工商户纳入个体工商户转型升级培育库，作为优质客户向金融机构推荐，引导金融机构向实体经济合理让利。引导建立健全现代企业经营管理制度，对成功转型升级为有限责任公司并正常经营1年以上的，按照1万元/户给予一次性奖励。转型升级后承诺持续保持原获得许可条件，申请换发相关行政许可的，按规定免予现场核查。
四是落实属地属事责任，深入挖掘经济发展潜力。将市场主体培育发展工作纳入镇（街道）经济发展质效考核指标，建立市场主体服务专员制度，明确专兼职工作人员负责市场主体培育发展工作。突出重点区域、重点行业、重点领域开展无证专项整治，深入挖掘发展潜力，积极引导和帮助具备条件的经营户办理证照。
此复函已经冉茂波局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。
重庆市铜梁区市场监督管理
2022年6月22日
