重庆市沙坪坝区市场监督管理局关于区十九届人大第一次会议第207号建议办理情况的复函

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[ 索引号 ]	11500000MB1730128J/2022-00265	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	市场监管、安全生产监管	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	沙坪坝区市场监管局
[ 成文日期 ]	2022-04-21	[ 发布日期 ]	2022-04-30

周应红代表：

你提出的《关于建立新办市场主体辅导制度的建议》（第207号）收悉。经我局与区经信委、区商务委、区工商联共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、已开展工作情况

（一）强化资金申报，助力主体发展。一是组织指导市场主体申报上级资金项目。深入市场进行商贸政策宣传解读，扶持市场主体发展，2021年指导镇街和民营市场主体成功申报中央及市级项目20余个，争取资金约1.3亿元，惠及市场主体100余家。今年1-2月，已争取到位资金2708万元，目前正在组织市场主体积极申报第一批市商务发展专项资金项目，主要支持城乡高效智能配送、整车进口、外商直接投资、服务贸易、出口信保等17个重点方向。二是通过重庆市中小微市场主体发展专项资金开展扶持。2021年，共开展了楼宇产业园入驻市场主体租金补贴、重庆市“微升小”奖励、重庆市微型市场主体孵化平台运营绩效奖励、中小微市场主体市场开拓奖补、重庆市微型市场主体成长扶持贷款贴息等中小微市场主体发展专项资金扶持，共扶持市场主体20户、资金192.2万元。三是通过商业价值信用贷和应急转贷等贷款服务平台和开展政银企对接服务活动，帮助新办市场主体解决融资难、融资贵等问题。

（二）拓展发力渠道，赋能主体建设。一是强化服务平台建设。2021年，区中小市场主体公共服务网络窗口平台以建立服务联盟的方式，整合引入知名管理咨询服务机构34家，并与100多家中介服务机构、近20家科研院所建立了协同服务机制，通过开展政策及管理咨询、财税咨询及代账、职业技能及人才培训、创业服务培训、市场拓展等各类专题活动，服务中小微市场主体1000余家。小微市场主体协会组织在册100余家市场主体，开展小微市场主体银企对接会、小微市场主体经营管理人才培训、小微市场主体政策解读会等活动，切实帮助小微市场主体提高管理水平，适应市场健康发展。二是强化企业孵化服务。重庆工业设计产业城、渝奥控股等产业孵化平台有偿帮助入驻市场主体开展孵化工作，渝奥控股近年来年均帮助20家以上市场主体成功开展市场开拓等工作，重庆工业设计产业城现已引入孵化德国埃格赛、深圳加利弗、重庆智鼎产品设计、重庆麦点设计等优质设计市场主体20余家，有力扶持市场主体发展。三是强化市场主体培训。组织辖区10余家摩配市场主体参加全球速卖通汽摩行业跨境电商培训，推动本地市场主体上线跨境电商平台，扩大跨境电商出口。2021年，组织市场主体参加广交会、进博会、服贸会、西洽会、智博会等各类线上线下展会近40次。深入开展“三送一访”活动，覆盖291个外资企业。充分发挥重庆市足下软件职业培训学院、重庆市嘉禾职业培训学校等市级人才培训基地作用，加快培养服务贸易（外包）人才。

（三）建立工作机制，着力解决问题。建立并落实局委联系镇街、干部联系市场主体工作机制，主动深入市场主体开展调研，着力解决市场主体实际问题，去年实地走访尼尔森供应链、国美电器、龙湖金沙天街、融创酒店群等重点市场主体，帮助市场主体协调解决贷款融资、项目申报、注册登记、用地规划续建手续办理等问题120余个。今年1-2月，实地走访市场主体200余次，协调解决市场主体政策扶持、宣传推广等问题10余个。

二、试点开展工作

（一）设立市场主体辅导联系点。经区市场监管局、区经信委、区商务委、区工商联、童家桥街道商会等单位共同研究，商定试点建立新办市场主体辅导制度，童家桥街道商会为联系点承载实体，便于宣传及开展活动。计划于2022年5月20日前启动各项工作。

（二）建立协同会商工作机制。建立区市场监管局、区经信委、区商务委、区工商联、童家桥街道商会协同会商工作机制，协同会商工作办公室设在童家桥街道商会办公室，由商会牵头，各部门派员参加，设立工作群，为建立市场主体辅导制度提供组织保障。

（三）明确工作内容及流程。一是主动开展辅导活动。各部门在工作群里发布针对市场主体的政策信息、培训信息，街道商会人员将在群里获取的信息传递给相关市场主体，并邀请向活动组织方报名参加，也可由街道商会人员统一向组织方报名参加。二是收集转达信息。商会工作人员收集市场主体需求信息，归纳整理后在工作群里向相关部门转达需求，简单咨询类问题可由有关部门直接给予答复或指导，典型或普遍性问题可组织专题解决。三是定期沟通交流。各成员单位定期向商会人员提供新办市场主体联系人信息，以便及时主动沟通，收集需求。

（四）建立完善专家资源库。联系5家信用好、热心公益事业优秀民营经济人士建立创业专家顾问团，建立辅导专家档案资源库（见附件）；对于多次参加活动或反响较好且有意愿的，聘任为联系专家，予以适当表彰和宣传。分阶段进行工作总结，以形成在更大范围内可复制可推广的经验。

三、下步工作举措

（一）服务企业，优化营商环境。一是成立工业设计产业联盟和医药产业联盟，充分利用联盟优势，吸引更多的新办企业加入联盟，利用联盟的优势帮助联盟内企业成长。二是继续用好重庆市中小微企业发展专项资金，开展好政策扶持。尽力争取更多的市上中小微企业发展各类发展资金，帮助中小微企业获得更多的资金支持。三是持续落实重点企业联系制度，不定期带队走访重点企业，协调解决企业实际问题，助推企业转型升级、发展壮大，营造良好营商环境。

（二）解读政策，策划包装项目。一是对全区已建、在建、拟建的重点项目进行清单式、动态管理；认真研究上级扶持政策、把握政策导向，做好政策宣讲，指导区内重点企业有针对性地进行项目策划、包装、申报，争取上级资金支持。拟出台《沙坪坝区鼓励商务商贸业高质量发展政策措施》，促进商务商贸业高质量发展。二是进一步加大对产业服务平台、孵化平台的扶持力度，壮大产业服务平台、孵化服务平台的队伍，充分利用产业服务平台、孵化平台的资源优势，为新办市场主体提供政策咨询服务、市场开拓、职业技能及人才培训等支撑，促进新办市场主体高质量发展。

（三）借助外力，建立行业智库。加强与国际和本土知名研究机构、高等院校、辖区国有平台、行业协会等的联动，建立产学研合作机制，构建商贸行业产业智库，同时注重技能培训提升，充分利用专业智库的智慧，探索商贸行业转型升级及未来重点发展方向，谋划重点项目，为促进商贸经济平稳发展出谋划策。

此复函已经梁晚益局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人代工委和区政府办督查室。

单位负责人签字：

联系人：孙金朋联系电话：18580547577

重庆市沙坪坝区市场监督管理局

2022 年4月21日

附件

创业专家顾问团名单

姓名	性别	单位及职务	联系方式
李伟	男	重庆雪鼎农业有限公司董事长	13996256888
秦冉	女	重庆市能丰建设发展有限公司总经理	17823952062
费波	男	重庆欧汇商业管理有限公司总经理	18523806986
周玲	女	重庆瑧礼礼品有限公司董事长	13883140326
付强	男	重庆华众铭泰信息科技有限公司总经理	18602360091

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