2024年，我局在区委区政府、市局党组的正确领导下，立足市场监管职能，深入贯彻落实法治政府建设各项工作，积极改进工作作风、创新工作思路，有效推动法治政府建设工作不断迈上新台阶。现将工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习宣贯习近平法治思想。我局将学习领会习近平法治思想列入党组理论中心组学习重点内容，领导干部带头抓好学习领会，2024年以来中心组集中学法6次，全覆盖学习习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和中央全面依法治国工作会议等内容。同时，充分发挥我局新媒体宣传主阵地作用，拓展我局门户网站、微信公众号等新媒体普法渠道，在微信公众号开辟“每日法治金句”，宣传展示习近平法治思想宣传教育、研究阐释、贯彻落实的阶段性成果。
（二）有效提升政务服务水平。推动便利化住所登记、“一窗综办”等措施落地，新办主体“一日办结”率达100%、无纸化办理率超95%，今年新发展经营主体2.9万户（其中企业1.04万户），总量15.24万户，排全市第4位。以“证照联办”方式发放部分食品生产经营许可新办、变更和注销2882件。大力支持个体经济健康发展，新增“名特优新”个体工商户60户，“个转企”125户。打造“沙磁宜商”系列品牌，在万达广场商圈启动首个“沙磁企业开办-易企领航站”，实现工商、税务、金融等企业开办手续“一站式”办理。
（三）持续优化法治营商环境。推行包容审慎事中事后监管，出台《沙坪坝区经营主体集群注册登记管理工作指引》，调研约谈全区39家集群注册托管机构。部门联合“双随机、一公开”抽查在重点领域全面铺开，完成25项抽查任务、抽查230户次。推进年报“多报合一”改革，企业年报率高于全市平均水平。积极助力大市场建设，推动区政府出台《沙坪坝区关于贯彻落实公平竞争审查制度实施方案》，清理可能妨碍公平竞争的政策文件33件。强化经营异常名录信用分类管理，依法列异或标记异常经营状态3.3万户、移出或恢复正常经营状态2.03万户，出具信用报告176份，助力15户企业重塑信用。扩大信用信息应用场景，进行各类信用审查577次。
（四）全面提升行政执法质效。强化食品安全监管，全力推进打击肉类产品违法犯罪、“特供酒”清源打链、校园食品安全排查整治等专项行动，闭环整改风险隐患。强化药品安全监管，扎实开展“两品一械”专项整治和药品安全巩固提升行动，围绕重点领域、重点环节，加强监督检查。强化特种设备安全监管，扎实做好城镇燃气油气安全专项整治、A级景区游乐设施排查整治、电梯维保乱象专项整治、燃气压力管道“带病运行”专项治理等专项整治，开展“学租房”电梯隐患排查治理；改造更新老旧电梯24台，“智慧电梯”系统覆盖电梯43台，电动车智能阻止器安装304台。强化工业产品质量安全监管，聚焦危化品、危化品包装物、灭火器、电线电缆、燃气用具及配件等23类重点工业产品，实施质量安全风险隐患排查行动；结合“群腐”集中整治工作，深入开展电动自行车安全隐患全链条整治、推进解决人民群众“关键小事”整治等行动；强化重要工业产品准入管理和源头治理，强化对6种恢复生产许可证管理工业产品的事中事后监管。
（五）依法有效化解矛盾纠纷。推动消费环境优化提升，全区发展ODR企业48家，全年办结消费投诉举报2.2046万件，为消费者挽回经济损失970万余元。强化川渝知识产权保护协作，推进知识产权保护跨区域信息共享、线索移送、联络会商和联合执法，办理专利侵权纠纷行政裁决案件2件。加大知识产权行政保护力度，清理非正常专利申请572件。
（六）不断深化行政执法监督。扎实开展行政执法突出问题专项整治，高质量、高效率、高标准迎接司法部及国务院有关部委实地抽查。综合运用行政规范性文件合法性审查、行政处罚案件审核、重大执法决定法制审核、案件评查、案件回访等多种执法监督方式，完善监督程序，落实监督职责，提升监督效能。加强对复议诉讼工作的定期研判、规范指导和监督考核，严格行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率达100%，积极履行法院生效判决。主动接受外部监督，加强检察建议、司法建议、行政执法监督建议的办理，不断增强依法履职能力。
（七）纵深推动综合行政执法协同联动。与江西省赣州市、湖南省常德市、云南省曲靖市、湖北省宜昌市、西藏自治区山南市、湖北省荆门市签订《长江中上游城市跨域知识产权保护运营一体化发展战略合作协议》。加强川渝公平竞争审查、商业秘密保护跨区域协作，与武侯区、江北区、江津区签订了商业秘密保护联动联建框架协议，联合发布《商业秘密保护基地建设指南》。严格落实《沙坪坝区加快推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》。
（八）积极开展法治宣传教育。严格贯彻落实《2024年重庆市沙坪坝区普法依法治理工作要点》，出台《2024年度普法工作计划》，制定普法任务清单，明确普法重点，落实责任单位，确保普法工作顺利推进。开展法治专题培训，重点学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公司法》等新修订的法律法规，组织对典型案例进行分析研讨，强化以案释法工作。积极探索普法新举措，在微信公众号开辟“‘八五’普法知识问答”专栏，线下为新办市场主体发放开业“领航包”2.9万个，宣传市场监管领域法律法规、政策资讯。
（九）持续推进法治队伍建设。建立以法制机构人员为主体、案件审核人员为支撑、公职律师和法律顾问为辅助的法治队伍。完善工作职责，不断增强队伍力量。加强对公职律师的管理、培训和考核评定。充分发挥公职律师、法律顾问在规范性文件制定、重大行政决策、重大合同法律审核、疑难信访处理、行政复议、行政诉讼等工作中的积极作用。
二、压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
建设法治政府既是推进全面依法治国的关键环节，也是实现中国式现代化的重要保障。区局党组书记、局长作为推进法治建设的第一责任人，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真履行职责、对法治政府建设重要工作亲自带头研究部署、亲自督办协调，坚持重要法治工作集体研究、集体决策。一是坚持全局工作法治化。压实法治建设责任，安排部署区局法治政府建设年度重点工作。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，把习近平法治思想作为2024年度党组理论学习中心组学习、干部教育培训以及执法普法工作的重要内容。二是坚持法治建设规范化。坚持全面从严治党、依规治党，严格执行重大行政决策法定程序，发挥法律顾问、公职律师在规范性文件合法性审核、重大行政决策中的合规审查作用。严格执行《重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准》《川渝药品行政处罚裁量基准》《重庆市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》《川渝市场监管领域依法免予行政处罚清单（第一批）》《不予实施行政强制措施清单》，坚持宽严相济，加强柔性执法。三是坚持优化服务促发展。推进落实《沙坪坝区质量强区建设实施方案》，创新打造“质量诊断+”模式，解决企业质量问题70余个。健全完善标准体系，全区新增参与制订（修订）国家标准、行业标准13项，团体标准20项，全区建成“重庆沙坪坝区机关事务标准化试点”等国家级标准化试点项目3个。着力打造中西部检验检测产业集群。建成知识产权“四中心一基地”（重庆市新能源产业导航中心、区知识产权服务中心、区知识产权运营中心、概念验证中心、重庆市知识产权培训基地）开展“知识产权进企业”，建成区知识产权服务中心，实现全区知识产权运营服务市场化运作新突破。
三、存在的不足
盘点全年法治建设各项工作，虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：法治宣传教育针对性和实效性还需进一步提高，针对举报投诉、信息公开的处置能力有待进一步提升，行业监管与综合行政执法协同联动机制有待完善。
四、2025年工作打算
下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府、区委区政府工作要求，统筹推进法治政府建设各项任务。一是继续深化法治政府建设，以习近平法治思想为引领，强企赋能助力高质量发展，持续优化法治营商环境。二是持续提升行政执法水平，健全完善综合行政执法协同联动机制，加强川渝联合执法办案，全面推行“服务型执法”模式，引导市场主体守法经营。三是不断加强行政执法监督，严格落实《重庆市市场监督管理“三书一函”制度实施办法》，加强案件审核和案件评查工作，切实提升执法人员的执法能力和水平。
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