重庆市荣昌区市场监督管理局
关于区政协十六届五次会议第165210号
提案办理情况的函
谢军燕委员：
您提出的《关于加强中小学校园周边食品安全监管的建议》（第165210号）收悉。感谢您对校园周边食品安全工作的关心，经与区教委、区城市管理局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一直以来，我局和区级相关部门都非常重视校园周边食品安全，始终把维护青少年身体健康放在首位，我局更是将此项工作作为监管工作的重中之重，坚持问题导向，健全监管制度、完善监管机制，校园周边食品安全质量得到逐步提升。
一、工作开展情况
（一）持续加强制度机制建设。一是压实监管责任。联合区教委、区公安局、区城市管理局等有关部门制定并印发《关于加强2025年春季校园及周边食品安全工作的通知》，加强监管，形成合力，推动校园周边食品安全责任进一步落实，食品安全监督管理工作进一步加强。二是开展专项整治。属地镇街组织辖区城市管理、市场监管等部门对校园周边开展联合巡查和专项整治。区城市管理局增加校园周边巡查频次，在上学、放学高峰时段安排人员定点值守，对校园周边流动摊点、“骑门摊”等行为进行规范，做到发现一起、清理一起。三是加强宣传教育。每年春秋季开学期间，我局联合区教委指导中小学校通过主题班会、宣传手册、食品安全进校园等形式进行常规教育，普及食品安全知识，重点教授“三无食品”辨别方法及健康饮食理念，引导学生主动拒绝不健康食品。
（二）督促落实食品安全主体责任。一是充分利用日常巡查和媒体宣传等方式，加强对校园周边食品经营单位法治宣传教育，指导其健全食品安全规章制度，规范加工制作行为。二是督促校园周边食品经营单位开展全面自查整改。指导食品经营单位健全自查制度，定期进行自检自查，发现问题及时整改。严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，加强食品采购、进货验收、原料贮存、加工制作、清洗消毒、人员健康等关键环节的管理。
（三）强化日常监管和专项检查。一是开展日常巡查。我局一直将校园周边食品经营单位作为重点，对校园周边食品经营主体、食品摊贩进行全覆盖检查，排查风险隐患，确保其持合法有效的经营资质，且设施设备正常运行，无超过保质期、包装破损、腐败变质、霉变生虫等不符合食品安全标准的食品和假冒伪劣食品销售。二是开展专项检查。在每年春、秋季开学期间，我局联合属地镇街、区教委等相关部门开展食品安全专项检查，对全区校园及周边食品安全情况进行全覆盖检查，对检查中发现的风险隐患，严格做到闭环管理，督促食品经营单位及时整改；对发现的违法违规行为，及时依法进行查处。三是严厉打击食品安全违法行为。严厉查处校园周边食品无证经营以及售卖或使用含非法添加物质、滥用食品添加剂、腐败变质、假冒伪劣、来源不明、超过保质期等不合格食品的违法行为，切实维护学生的食品安全和身体健康。2024年以来，全区共检查校园周边食品经营单位800余家次，发现风险隐患330余条，责令改正85余家，立案查处违法行为29家。
二、下一步工作
结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作及中小学校园食品安全监督检查专项行动等工作，我局将继续联合区级相关部门，细化监管措施，持续提升校园周边食品安全水平。
（一）严格食品经营许可审查。一是深入开展校园周边食品经营许可清理，严格许可准入条件，依法依规对校园周边食品经营网点进行许可或备案，对不符合许可条件的且无条件整改的，不得发放食品经营许可，从源头上杜绝“脏、乱、差”进入校园周边。二是彻底取缔无证经营行为，消除无证经营现象。督促对校园周边房屋有管理权限的学校加强使用管理，不得租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。同时，对校园周边餐饮单位管理制度、人员情况、选址、场所功能设置及布局、相关设施设备是否符合许可要求进行严格审查。
（二）进一步加强日常监管力度。一是充分发挥好村社食品安全协管员的作用，加强对校园周边食品经营单位的巡查力度，发现非法占道经营的流动摊贩及时向属地镇街报告。二是继续将校园周边餐饮食品作为监督抽检重点，发现不合格产品从快从重进行查处。三是加强对校园周边餐饮单位监督执法力度，对发现的问题督促餐饮单位限时整改到位，对违法违规行为依法严厉查处，对涉嫌犯罪的行为依法移交公安机关。
（三）加快推进智慧监管。充分利用信息化手段，建立监管部门、学校、社会“三位一体”的食品安全监管长效机制。一是积极引导校园周边餐饮单位通过开展“互联网＋明厨亮灶”建设，使用“重庆阳光食品”APP开展自律管理，规范校园周边餐饮单位食品安全信息公示、自检自查、培训考核等食品安全管理措施，畅通社会和家长监督渠道。二是不断完善食品安全智慧监管平台，将学校周边食品经营者作为智慧监管平台重点监管对象，通过信息化手段对学校周边食品安全进行全覆盖、全链条监管，提高监管针对性、准确性。
（四）加强食品安全宣传活动。一是结合下半年的食品安全宣传周开展校园食品安全进校园等活动，推动“食品安全你点我检”等宣传活动的开展，提升食品安全治理影响力。二是区教委将督促学校在加强宣传教育的基础上，发动师生对校园周边的餐饮店和游摊商贩食品安全进行监督，对存在食品卫生安全隐患的商贩进行举报，共同维护校园周边食品安全。
此答复函已经蒋平局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过政协委员履职服务平台进行评价。
重庆市荣昌区市场监督管理局
2025年6月3日
各区县局
