许明惠委员：
您提出的《关于加强减肥产品全链条监管守护群众健康安全的建议的提案》（第284号）收悉。经与区委网信办、区卫生健康委共同研究办理，现答复如下：
一、基本情况
当前，全区共有从事女士美容诊疗、美容保健、美容护肤相关服务的市场主体130余家，通过监督检查和日常调查了解到，女士在接受服务过程中，机构或服务人员向女士宣传推销减肥产品，涵盖食用产品减肥、减脂餐减肥、器械理疗减肥、身体粘贴产品减肥，以及通过诊疗注射、针灸、埋线等方式减肥，大多存在夸大减肥成效情形；还存在店内本身不销售减肥产品，服务人员通过私域电商进行销售等乱象问题。我区开展了多次综合整治，因减肥问题涉及个人隐私，问题线索隐蔽性强，整治效果不佳，给市民造成了健康损害和经济损失。
二、主要做法
（一）加强监管执法。区卫生健康委、区市场监管局在日常监管中，将诊疗、美容机构作为重点排查对象，对其销售的产品进行全面检查，查验产品供货商资质、产品注册证书、合格证明、流转票据，并对重点产品开展监督抽检。结合医疗美容专项整治、非法行医专项整治，加强对医疗减肥的监督执法检查，重点检查医疗机构减肥诊疗是否规范、是否使用合格减肥产品；美容院等非医疗场所重点检查是否非法注射减肥产品（如司美格鲁肽“一秒瘦”等产品）、针灸、埋线、吸脂等减肥医疗行为。建立禁限用词库，例如减肥、减脂、燃脂、瘦身等敏感词库，市场监管部门、网信部门通过敏感词监测，发现相关线索，重点对涉嫌的诊疗机构、店铺及相关产品进行跟踪，依法查处不合格产品。已排查诊疗机构、美容机构65家，发现1家私下抖音销售含药品进口减肥产品线索，已立案调查。
（二）规范减肥服务。一是建立体重管理门诊。截至2026年3月，我区二级以上医疗机构均开设了体重管理门诊。体重管理门诊已成为集疾病预防、慢病管理、体质调理、行为矫正于一体的健康管理中心，既服务肥胖合并糖尿病、高血压的成人，也覆盖青少年肥胖、肿瘤患者营养支持、老年人消瘦干预等特殊需求。二是严格减肥医疗准入。加强医疗机构减肥医疗服务管理，严格医疗机构开展减肥药物注射、针灸、埋线、吸脂等减肥项目准入，目前我区医疗机构主要通过针灸、埋线等中医适宜技术开展减肥减重服务，通过注射药物对糖尿病人等开展体重干预，未开展吸脂等减肥项目。三是严打非法诊疗。针对未取得医美资质的美容院等机构，严查是否开展医疗减肥服务，是否非法销售减肥药物、医疗器械，是否销售非法添加药物减肥食品等违法违规行为。四是规范减肥广告。督促属地网络平台加强对减肥产品广告的审核力度，确保广告内容真实、合法，不含有虚假或夸大宣传。督促各市场主体规范发布减肥广告，严禁虚假和夸大宣传。
（三）加强宣传引导。减肥已从审美需求升级为重大公共卫生议题，国家卫健委2024年启动“体重管理年三年行动”，出台了《体重管理年活动实施方案》《肥胖症诊疗指南（2024年版）》《体重管理指导原则（2024年版）》等文件，明确将体重管理作为健康中国战略关键抓手。国家卫生健康委与国家中医药局于2025年4月联合印发《关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知》，要求国家卫生健康委、国家中医药局属（管）、省（区、市）属综合医院、儿童医院、中医医院要在2025年6月底前基本实现体重管理门诊设置全覆盖。鼓励综合实力较强的医院设置肥胖防治中心，提供住院体重管理相关服务。我区在贯彻执行建设体重管理门诊之际，结合全国文明城区创建、健康区县创建等工作，广泛宣传发动全区市民参加健康管理体重管理行动，医疗卫生机构通过健康体检、公共卫生科普宣教等方式，广泛发放《居民体重管理核心知识（2024年版）》等健康宣教资料，开展BMI（身体质量指数）转盘互动、健步走活动等，通过科普宣传讲解，提升群众对肥胖危害的认识和防控能力，清醒认识不运动减肥、减肥产品快速减肥、短时间体重大量减轻等虚假宣传及相关危害，科学参与体重管理。
（四）畅通维权渠道。区委网信办向社会公布网络虚假信息投诉举报和受理方式，接受社会各界对减肥产品虚假宣传的投诉、举报，并依法及时处理。区市场监管局通“12345”“12315”全面受理涉及减肥产品、美容减肥等投诉举报，通过敏感词监测违法线索，强化部门协作，充分调查、妥善处理市民涉及减肥相关投诉举报，维护市民消费权益。
三、下一步工作措施
（一）深化健康服务。积极鼓励基层医疗机构增设体重管理门诊，进一步满足市民减肥减重的服务需求；进一步规范美容门诊、医疗机构减肥诊疗行为，指导医务人员合理使用减肥减重药物，保障群众就医安全。
（二）深化科普宣传。进一步加大健康知识宣教，组织开展多种形式的减肥减重科普宣传，不断提升市民健康意识，引导市民到规范的体重管理门诊咨询就诊，科学减减肥减重。
（三）深化专项整治。针对减肥产品市场的突出问题，市场监管、网信、卫健、公安等开展专项执法行动，加强问题线索排查治理，严厉打击非法减肥医疗行为、使用假冒伪劣减肥产品、虚假宣传减肥疗效、非法添加药品等违法违规行为，着力保障人民群众身体健康和生命安全。
（四）深化协同协作。加强部门之间信息共享和协作，建立联席会议工作机制，及时研判减肥市场风险隐患，积极开展联合执法查处行动，共同构建减肥产品市场的监管网络。
此复函已经刘邦东局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过渝快政工作台-重庆数字政协-委员履职-提案系统进行反馈，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区市场监督管理局
2026年6月8日
各区县局
