当事人基本情况：封传容，身份证号码：510223197402******，联系电话：1359407****，联系地址：重庆市綦江区三角镇桐桠村黄高山组。
案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：
2026年1月6日，本局执法人员对綦江区封传容健康咨询服务店开展现场检查。发现当事人在经营场所设置有会议室，执法人员在现场发现了8条手环，根据包装盒显示：产品名称：浪漫安逸手环，主要材质：硅胶、不锈钢，尺寸：313×22mm，制造商：山东卫康生物医药科技有限公司，地址：山东省临沂市高新区技术产业开发区湖北路与科技大道交汇处。注意事项：请爱护全息图，请勿划伤；请勿将产品泡水过久以免全息图脱落；请勿用力拉扯，以免损伤全息图；佩戴时请增加饮水量；本产品不适用于任何治疗行为；本产品从佩戴开始，最佳使用期365天。另在当事人工作电脑上发现插有1个移动u盘，经查看发现存储有上述手环的宣传资料，主要包括：胃溃疡患者、面瘫患者、荨麻疹患者、手术后遗症患者、全身纤维瘤患者等患者佩戴能量环恢复变好的对比图片，佩戴能量环可以增强肌肉力量、提升耐力和代谢、改善身体柔韧性、强化身体平衡力、疏通血液循环（侧重打通微循环）、修复细胞紊乱磁场、活血化瘀通淤堵、调节自律神经八大作用，佩戴能量环可以使皱纹减少、皮肤变白、体重降低等内容。
经核查，当事人销售的“浪漫安逸手环”产品系普通商品，并不具备宣称的上述功能效果，当事人涉嫌对销售的浪漫安逸手环商品作虚假或引人误解的商业宣传，涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定，经领导批准，本局于2026年1月26日立案调查。
调查认定的事实：
经查，当事人封传容2020年11月注册办理有营业执照，名称：綦江区封传容健康咨询服务店，统一社会信用代码：92500110MA61817BXK，类型：个体工商户，经营者：封传容，组成形式：个人经营，经营场所：重庆市綦江区文龙街道九龙大道15号名扬国际1幢13-21，经营范围：一般项目：消毒剂销售（不含危险化学品）；化妆品批发；化妆品零售；保健食品（预包装）销售；养生保健服务（非医疗）；中医养生保健服务（非医疗）；第一类医疗器械销售；第二类医疗器械销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。在案件办理过程中，经营者封传容因不再继续从事经营活动于2026年2月9日将上述营业执照进行了注销。
当事人此前主要从事理疗保健服务，从2025年9月22日起开始采购浪漫安逸手环用于店内宣传销售。截至案发时，当事人一共购进了190条浪漫安逸手环，购进价格540元/条，具体产品信息为：产品名称：浪漫安逸手环，主要材质：硅胶、不锈钢，尺寸：313×22mm，制造商：山东卫康生物医药科技有限公司，地址：山东省临沂市高新区技术产业开发区湖北路与科技大道交汇处。注意事项：请爱护全息图，请勿划伤；请勿将产品泡水过久以免全息图脱落；请勿用力拉扯，以免损伤全息图；佩戴时请增加饮水量；本产品不适用于任何治疗行为；本产品从佩戴开始，最佳使用期365天。
购进后，当事人在经营场所通过开展健康知识讲座以营销活动的形式销售浪漫安逸手环产品，主要流程为：工作人员对浪漫安逸手环进行宣传讲解，并在现场播放产品宣传ppt，部分消费者的使用体验案例、产品讲解视频等内容，顾客参与了解后进行试戴体验，然后进行销售。为了促进产品销售，当事人宣传佩戴浪漫安逸手环具有使胃溃疡、面瘫、荨麻疹等患者恢复变好的功能效果，以及能量环可以帮助人体细胞系统、经络系统、血液系统、睡眠系统四大系统；具有增强肌肉力量（提升9%-25%）、提升耐力和代谢（提升20%-30%）、改善身体柔韧性（提升5%-15%）、强化身体平衡力（提升50%）、疏通血液循环（侧重打通微循环）、修复细胞紊乱磁场、活血化瘀通淤堵、调节自律神经八大作用等内容。当事人主要以营销活动套餐的形式销售浪漫安逸手环产品，共分为5种套餐：一、尊享会员（2999元），包含有能量环3条2700元；二、黄金会员（4999元），包含有能量环5条4500元；三、白金会员（9999元），包含有能量环10条9000元；四、钻石会员（19999元），包含有能量环20条18000元；五、股东（29999元），包含有能量环31条27900元，具体能量环的销售价格为900元/条。
截至案发时，当事人共销售出浪漫安逸手环102条。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人封传容的身份证复印件，证明当事人的主体资格；
2.现场笔录，现场检查照片，封传容的询问笔录，李永东询问笔录及身份证明，能量环进货登记表，能量环体验登记表，能量环营销活动方案，能量环销售登记表等，证明当事人采购了浪漫安逸手环产品并在其经营场所宣传销售的事实；
3.现场笔录，现场检查照片，产品及包装盒外观照片，浪漫安逸手环宣传资料，当事人2次询问笔录，李永东询问笔录及身份证明，消费者杜祥明、郑吉礼询问笔录等，证明当事人宣传浪漫安逸手环具备能使胃溃疡、面瘫、荨麻疹等患者恢复变好，能够帮助人体四大系统（细胞系统、经络系统、血液系统、睡眠系统），具有的八大作用（增强肌肉力量、提升耐力和代谢、疏通血液循环...）等功能效果，与产品包装盒上载明的“本产品不适用于任何治疗行为”不符，对销售商品的功能作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的事实；
4.能量环进货登记表，能量环营销活动方案，能量环销售登记表，封传容询问笔录，消费者杜祥明、郑吉礼询问笔录等，证明当事人共销售出浪漫安逸手环102条的事实。
5.綦江区封传容健康咨询服务店营业执照复印件，已经注销的截图，封传容两次询问笔录等，证明当事人封传容在案发后不再继续从事经营活动将营业执照已经注销的事实。
以上证据，均经过了出证人的确认。
本局于2026年5月13日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（渝綦江市监罚告〔2026〕294号），依法告知了当事人已查明的违法事实和拟作出行政处罚的理由、依据，同时告知了当事人依法享有陈述、申辩的权利，以及行使陈述、申辩权利的期限。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
本局认为，当事人销售的浪漫安逸手环系普通手环，主要材质为硅胶、不锈钢，包装盒上标注有该产品不适用于任何治疗行为等内容。
当事人在销售过程中，宣称佩戴上述手环能使胃溃疡、面瘫、荨麻疹等患者恢复变好，具备可以帮助人体四大系统（细胞系统、经络系统、血液系统、睡眠系统），具有八大作用（增强肌肉力量、提升耐力和代谢、疏通血液循环...）等功能效果，对销售商品的性能、功能作虚假或者引人误解的商业宣传，其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者和其他经营者”的规定，构成了“对商品的功能作虚假商业宣传，欺骗、误导消费者”的违法行为。
鉴于当事人违法行为持续时间3个月以上不足6个月，宣传已发布但范围较小，该产品本身不会对人身及财产造成损害，未造成社会影响，根据《重庆市市场监督管理行政处罚裁量权基准（2025版）》的规定，本着处罚与教育相结合、公平公正、综合裁量等原则，结合本案实际情况，本局决定对当事人减轻处罚。。
综上，当事人对销售的浪漫安逸手环功能作虚假、引人误解的商业宣传行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五第一款“经营者违反本法第九条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易、虚假评价等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以并处吊销营业执照”的规定，责令当事人改正违法行为，并作出减轻处罚如下：罚款2000元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，持本行政处罚决定书到重庆市綦江区市场监督管理局财务科（地点：綦江区文龙街道九龙大道58号，联系电话：48627131）开具缴款码并采取电子支付的方式缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市綦江区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向重庆市綦江区人民法院提起行政诉讼。
重庆市綦江区市场监督管理局
2026年5月21日
各区县局
